持续扩大高水平对外开放

来源：经济日报

今年政府工作报告提出，扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。代表委员们表示，扩大高水平对外开放是立足新发展阶段的客观要求，未来可从多方面发力，推动高水平对外开放走深走实。

开放决心坚定不移

近年来，面对复杂多变的国际环境，我国坚定不移扩大对外开放，实行更加积极主动的开放战略。全国政协委员、湖北经济学院院长方洁表示，当前，逆全球化思潮和贸易保护主义抬头，我国扩大高水平对外开放，对深化国际合作具有重要现实意义。

全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波认为，全球经贸格局正发生深刻变革，通过优化外商投资环境吸引高质量外资，可以为经济转型升级注入动力；通过推进高质量共建“一带一路”，可以助力国内优势产业开拓海外市场，实现互惠共赢的国际合作。

扩大高水平对外开放，对于民营企业发展具有重要意义。全国人大代表、天津荣程集团董事会主席张荣华说，民营企业积极响应共建“一带一路”倡议，通过与外资企业开展竞争合作，提升了市场竞争力。推动国际化战略，已经成为许多民营企业实现可持续发展的重要路径。

“扩大高水平对外开放，将助力我国引进先进技术、管理经验和人才，提升产业国际竞争力。”全国人大代表、山东临清三和纺织集团有限公司总经理宛斌说，随着高质量共建“一带一路”走深走实，我国与相关国家的贸易往来越来越密切。

开放红利持续释放

随着一系列政策举措落地，开放红利持续释放，众多企业抢抓机遇，积极开拓国内外市场。

去年，山东临沂商城市场交易额6600亿元、物流总额超1万亿元。全国人大代表，山东省临沂市委副书记、市长张宝亮介绍，为了更好融入全球市场，临沂加快实施“公铁海空”并进，建成“国际物流之都”综合交通枢纽；引育2000家跨境电商企业，办好国际采购商大会等150场境内展洽活动，吸引更多外商进商城。

全国政协委员、广州白云电器设备股份有限公司董事长胡德兆表示，白云电器积极响应共建“一带一路”倡议，把握国际市场机遇，打造国际化团队，赴多国开展经贸考察、搭建国际合作平台，深化跨国经贸合作，拓展海外市场。

珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司是中国南方航空股份有限公司和德国MTU航空发动机股份有限公司成立的合资公司。“公司在营商环境、税收优惠和区位等方面具有独特优势。”全国人大代表、摩天宇公司工程师王海说，中国市场规模大、产业体系完备、人力资源丰富、外资政策友好，对外商有很强的吸引力。

为进一步便利中外人员往来，我国迄今已对38国单方面免签，对54国过境免签延长至240小时。全国政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜说，免签“朋友圈”不断扩容，带动交通、住宿、餐饮等相关行业大幅增收。去年春秋旅游接待外籍团队客人逾万人次。对日韩免签后，春秋航空中日间机票销量环比增幅约57%。增长的数据，反映出各国民众对中国高水平对外开放的肯定。

开放之路走深走实

如何推动高水平对外开放走深走实？

随着国际经贸环境日益复杂，民营企业国际化发展仍面临一系列挑战。张荣华代表说，企业普遍需要面对不同的文化、法律、商业规则，一些企业缺乏国际化经验和海外资源。建议有关部门和各级政府搭建支持民企出海的平台，对接各方资源，推动成员间合作，形成合力，助力更多企业走向海外市场。

胡德兆委员认为，可进一步完善外商投资服务体系，提升政策透明度和稳定性，为国内外企业创造公平竞争的市场环境。此外，加大力度支持企业搭建国际化体系，推动品牌出海，加强对外投资的政策指导和风险预警，帮助企业规避海外市场风险。

“推动高水平对外开放走深走实，需要更多具有专业技能和创新能力的国际化人才。建议加大教育培训投入，培养更多适应开放型经济发展需要的高素质人才。同时，进一步完善人才引进机制，吸引更多海外高层次人才到中国创新创业。”宛斌代表说。

“通过深入调研，我发现许多行业对高素质国际化人才需求很大。”全国政协委员、浙江财经大学副校长郑亚莉认为，高校应持续深化区域国别研究等方面工作，有关部门也可出台更多有利于国际化人才培养的政策，进一步优化人才培养工作。

（经济日报记者 袁 勇 周 琳 刘 瑾 周明阳 覃皓珺）