北京
2025年3月9日 总第807期
本期编辑：单敏敏 王璇卿 范家菀
审核：王若桐 王泽媛
执行主编：陈卓
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印1967年与1976年按照人口划分选区后的议席比例。图源：《印度快报》
《印刷报》3月8日发表题为《南印政治联盟——泰米尔纳德邦首席部长MK·斯大林反对划界的行动超越本邦政治》的评论文章认为，在印2026年计划开展选区划界的背景下，南印邦因人口数量少于北印邦而面临议会席位缩水的风险，泰邦首席部长M.K斯大林联合多邦抗议，试图构建南方跨邦政治联盟以维护南印政治权利，同时借反对莫迪政府“三语方案”凝聚意识形态核心力。本文作者普拉巴卡·塔米拉拉苏（Prabhakar Tamilarasu）系《印刷报》特派记者。
近日，印2026年选区划界方式引发舆论争议。印宪法规定，人民院席位根据各邦人口比例分配。当前，泰米尔纳德邦、喀拉拉邦等南印邦大力推行人口控制政策，并取得显著成果。北印各邦却未能有力推行计划生育，人口持续增长。当前莫迪政府称2026年重启选区划界，泰邦等南印邦恐因人口规模小面临议会席位缩水的风险，这将大大削弱南印邦的政治影响力。
为确保南印邦的政治权利，泰邦首席部长M.K斯大林（M K Stalin）试图联合西孟加拉邦、安得拉邦、卡纳塔克邦、喀拉拉邦、奥里萨邦、旁遮普邦抗议中央政府，并宣布3月22日拟在泰邦首府金奈召开跨邦会议，要求中央政府重新评估选区划定规则。
政治动态方面，MK·斯大林企图构建南方跨邦政治联盟，以加强本党优势。他领导的政党“达罗毗荼进步联盟”（DMK）长期反对仅通过人口数量进行选区划界，认为此举是北印各邦借人口优势“压制”南印，因此不利于国家团结。MK·斯大林质疑称：“为何泰邦按照国家要求控制人口，却反而要被剥夺发声的权力？”值得注意的是，2026年不仅是重划人民院选区的时间节点，更是泰邦议会选举关键年。DMK希望打破与泰邦最大在野党全印安纳达罗毗荼进步联盟（AIADMK）轮流执政的循环，因此“反对重划选区”便成为DMK凝聚民意、争取选票的关键一张牌。目前，MK·斯大林已成功争取喀拉拉邦、卡纳塔克邦支持，甚至获得在野党AIADMK罕见支持。值得注意的是，MK·斯大林提议由南印各邦议员、党派代表组成联合行动委员会，该组织或成为南北政治权力较量重要组织。
意识形态方面，斯大林抗议莫迪政府的“三语方案”，旨在强化南印政治联盟核心凝聚力。2020年，莫迪政府将“三语方案”（即学生同时学习印地语、英语、本地语言）纳入新国家教育政策（NEP），要求各邦学校实施。泰邦一直坚持“双语教育”（学生同时学习泰米尔语和英语），抵制印地语强制教学。MK·斯大林称莫迪政府的语言政策正“摧毁联邦制”，并挖苦莫迪“为什么南印有‘南印印地语推广大会’而北印从未建立一个‘北方邦泰米尔人民党’？”此次MK·斯大林反对“三语政策”，主要也是希望借此为本党在2026年泰邦议会选举中拉票。他将自己塑造南印意识形态的捍卫者，这不仅能巩固DMK影响力，也能加强南印政治联盟的凝聚力。
然而，南印政党利益难以统合恐成为MK·斯大林建立南印政治联盟的最大障碍：一是安得拉邦执政党泰卢固之乡党（TDP）已加入印人党的“全国民主联盟”（NDA）。二是西孟加拉邦执政党“草根国大党”（Trinamool Congress，TMC）尚未决定是否与DMK联手。三是DMK加入国大党领导的“联合进步联盟（UPA）”，而旁遮普邦执政党平民党（AAP）则与国大党存在矛盾，上述离心力恐妨碍南印政治联盟稳固发展。
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印美两国对彼此平均关税水平。图源：彭博社
《卷轴报》3月8日报道，美国总统特朗普表示，印已同意“大幅削减关税”。3月8日，特朗普指责印方长期实施“限制性”高关税政策，并称“（印度）已经同意了…他们现在想大幅削减关税”。同日早些时候，印外交部表示，印正通过双边贸易协定推进降低对美关税与非关税壁垒，并通过“互利的、多部门的双边贸易协定”加强商品和服务贸易。然而，印尚未直接确认特朗普所称的“降税承诺”。此前，美商务部长卢特尼克3月7日曾对印施压，建议印方扩大防务采购、开放农业市场，作为签署美印贸易协议的前提。
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缅甸选举现场。图源：网络
路透社3月8日报道，缅甸军政府领导人敏昂莱宣布，计划2025年底至2026年初举行大选，该言论引发国际社会质疑缅军政府企图“通过代理人继续掌权”。据悉，敏昂莱访问白俄罗斯期间表示，“计划很快举行一次自由公正的选举”，宣布选举时间定为2025年12月或2026年1月，并称当前缅53个政党已提交参选名单。值得注意的是，军政府实际仅完成全国44%地区的选民普查，且此前已取缔数十个反对党。批评人士表示，“军政府通过系统性政治清洗、延长紧急状态等手段维持权力，此次选举仅是一场骗局，旨在便利军政府通过代理人继续掌权”。
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图源：法新社
New 18网站3月8日报道，面对国际支持减弱与国内压力，孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯（Md Yunus）着力修复对印关系、深化对华合作。国际方面，特朗普此前会晤莫迪时称，“孟事务交由印度处理”，显示美调整对孟政策。此外，尤努斯政府仍未同特朗普政府开展高层接触，这促使孟不得不转向修复对印关系并寻求中国支持。中孟关系方面，尤努斯计划3月访华，出席博鳌亚洲论坛并与中国领导人会面。印孟关系方面，他尤努斯将在4月举行的“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”（BIMSTEC）期间与莫迪会晤，以推动印孟双边关系缓和。值得注意的是，孟在近期举行的恒河水条约联合委员会会议上表示，印并没有“扣留恒河水”，而该问题是此前双方矛盾的焦点，此举表现出孟有意软化对印态度。分析称，尽管尤努斯计划缓和印孟关系，但印仍担忧孟巴走近、孟反印势力复苏等问题。
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2020年，阿富汗难民分布情况。图源：网络
《商业标准报》3月8日报道，巴基斯坦内政部发布通告，“建议境内所有阿富汗公民卡（ACC）持有者及非法居留者3月31日前自愿离境”，否则将强制遣返。2023年11月1日起，巴实施“非法外国人遣返计划（IFRP）”，此次遣返ACC持有者政策是IFRP的延续。据悉，若ACC持有者及非法居留者未能按时离境，巴政府将自4月1日起强制遣返。巴外交部表示，“遣返过程中不会有人受到虐待”，且已为被遣返者安排食物及医疗服务。该政策引发国际人权组织强烈反对，其指责巴违背保护难民义务，敦促巴政府停止驱逐阿难民。分析人士表示，阿富汗塔利班政权上台后，难民问题已成为地区敏感议题。本国资源压力、安全风险攀升是巴政府驱逐难民的主要原因。
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图源：印度新闻网
《印度快报》3月7日报道，印度与不丹在新德里举行为期两天的边界工作会议，审查两国边界沿线的实地工作进展，并规划未来三个“实地考察季”的具体安排。印测量总长马克瓦纳（Hitesh Kumar S Makwana）与不丹政府国际边界秘书唐比（Dasho Letho T Tangbi）分别率团参会。双方满意边界实地测绘工作的进展，包括共享勘测经验、提升能力建设等，并计划根据两国政府的优先事项深化协作。印不还重点讨论在测绘和边界工作中开展技术合作与能力建设，旨在进一步提升边界管理的精确性与效率。印外交部强调，此次会议彰显两国基于相互信任和共同价值观的独特友谊与合作。
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图源：亚洲国际新闻社（ANI）
《经济时报》3月8日报道，印度陆军参谋长乌彭德拉·德维维迪（Upendra Dwivedi）在近期公开发言中就区域安全格局与印军战略部署展开系统性阐述。针对中巴关系，德维维迪称中巴间“战略联动”，并强调“印正面临来自中巴的双线威胁”。他指出，巴军事装备体系自2010年以来显著依赖中国，双方合作已溢出常规武器范畴。区域外交方面，他表示，孟政府换届或对双边关系产生结构性影响，但当前两国军事合作机制运转良好。中印边境问题方面，德维维迪表示，喜马拉雅山脉的复杂地形对印有利。对于中印边境争议的解决路径，他强调应通过“共存、合作、协调”为原则框架，避免中印陷入军事冲突。南亚安全方面，他强调印境内恐怖主义事件自2018年以来减少超80%，但他认为印仍需警惕来自巴的“威胁”。军事改革方面，德维维迪宣布军方已批准“地方军”（Territorial Army，由兼职志愿者组成的辅助军事组织，为印陆军提供后勤服务）招募女性。
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本期编辑：贾丽豪
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▲政报·102期 | 为保2024大选，印人党打算收割这个群体的选票了.....
▲经报·96期 | 印落后中国16.5年，但正在快速缩小差距！
非洲两国停止光辉战机采购谈判，原因居然是……
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