陕西
作者：周军律师.
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被执行人公司负债累累，为逃避债务，有些被执行人公司实际控制人会聘请低保户、老赖等作为法定代表人。有的通过虚构债务、财产混同等方式，将被执行人公司资产转移至关联公司，造成难以执行的困境。
那么，要怎样才能证明实际控制人的行为属于逃避执行？
《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定 》第17条，被执行人拒绝报告、虚假报告财产，隐匿、转移财产，或被执行人股东、出资人抽逃出资，申请执行人可申请法院委托审计机构对被执行人进行审计。
执行程序中，虽然申请执行人怀疑实际控制人转移财产，但往往很难有证据可以证实。
申请执行人应重点关注被执行人的历史合同、交易税务发票，分析实际控制人是否与关联公司进行交易，还可分析被执行人的收入来源、财产变动信息；或通过调查被执行人工商档案，查阅内档中的审计报告，核实公司银行账户信息、资金往来记录、资产清单等，借此核实公司财产是否转入实际控制人账户或关联方账户，一旦初步证明被执行人公司隐匿、转移财产，则可申请法院对被执行人的财务资料进行审计。
如果被执行人拒不提供、转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃审计材料的，还可以申请拘留和罚款！
(2022)最高法司惩复3号郑某某合同纠纷司法制裁复议司法制裁决定书，最高法院认为，根据《财产调查规定》第十九条，被执行人拒不提供、转移、隐匿、伪造、篡改、毁弃审计材料，阻挠审计人员查看业务现场或者有其他妨碍审计调查行为的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留。
本案中，西藏高院两次依法通知钮瑞西公司提供审计材料，但钮瑞西公司均拒绝提供。钮瑞西公司的行为符合被执行人拒不提供审计材料的情形，法院可以根据情节轻重对钮瑞西公司或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款。郑某某作为实际控制人，西藏高院对其予以罚款10万元，并无不当。
《最高人民法院对十三届全国人大三次会议第6354号建议的答复》也明确载明，在单位为被执行人的情况下，存在对单位难以惩戒的问题，因此对实际控制人可采取拘留、罚款、限制高消费、限制出境措施是执行工作强制性的重要体现。
周军律师提醒，如果被执行公司有逃避债务行为，债权人可通过申请法院对被执行人的财务资料进行审计来认定，如果被执行人拒不配合的，可以申请法院进行罚款或拘留，以更好的维护自己的合法权益。
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