先行区建设16条经验被国家发展改革委集中推广

3月7日下午，宁夏代表团在驻地举办首场新闻发布会。全国人大代表、宁夏代表团新闻发言人李郁华向媒体通报了宁夏推进先行区建设5年取得的显著成效。

李郁华表示，5年来，自治区党委和政府始终牢记领袖嘱托，推动先行区建设在六个方面取得明显成效：

顶层设计不断完善。颁布先行区建设促进条例，制定出台先行区建设实施意见，修订先行区建设评价核心指标体系，编制“十四五”生态保护、水安全保障等11个规划方案，明确了构建黄河生态经济带和北部绿色发展区、中部封育保护区、南部水源涵养区“一带三区”总体布局。以“四水四定”试点、“六权”改革等重点工作为突破口，对生态环保、产业发展、改革创新等方面进行全方位部署，研究出台“1+1+9”区域经济高质量发展政策文件。先行区建设6个方面16条经验被国家发展改革委集中推广。

生态保护持续加强。持续深化“三山”保护修复，整体推进水土保持、水源涵养、湿地保护、矿山治理、荒漠化和沙化土地治理等生态修复工程，腾格里沙漠、毛乌素沙地等省界关联区域联防联治、综合治理，推广应用林光草光农光互补等生态治理模式，累计治理荒漠化土地344万亩，森林覆盖率、草原综合植被盖度分别达到11.55%、56.8%，黄河干流宁夏段水质连续8年稳定保持Ⅱ类进出，连续两年获全国污染防治攻坚战考核优秀等次。

节水控水成效显著。打好全域“四水四定”主动战，构建现代水网、节水控水、保护治理等九大工作体系，拓展细化6大类40项评价指标、80项重点任务和100个重点水利工程，确定7个市县开展“四水四定”试点，以点带面推行用水总量和效率管理，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降30.8%、10.08%。《宁夏贯彻落实“四水四定”创新实践》案例入选第六批全国干部学习培训教材，“互联网+农村供水”模式写入联合国可持续发展专项报告。

黄河安澜不断巩固。注重上下统筹、两岸同治，全力实施河道和滩区综合治理工程，确保黄河长治久安。高标准固河堤、复河滩、疏河道，常态化开展“清四乱”专项整治，健全水沙调控体系，建设标准化堤防430公里。实施小流域治理、坡耕地整治、淤地坝建设等重点工程，年入黄泥沙从20世纪80年代的1亿吨减少到近10年的2000万吨。

产业转型升级明显加快。进一步推进现代煤化工、新型材料、清洁能源、数字信息、特色农牧业、文化旅游等特色优势产业高端化、绿色化、智能化、融合化、集群化发展，建成一批大型、超大型数据中心，打造先进光伏、高性能金属、装备制造、高性能纤维、葡萄酒、乳制品6条产业链，粮食生产实现“二十一连丰”，特色农牧业产值占农业总产值比例超过88%，新材料产业产值占规上工业比重达到20%以上，社会物流总费用占GDP比重由2020年的17.5%下降至16%。

区域合作走深走实。建成投运银西高铁、中兰高铁、银昆高速公路等跨区域项目，建立陕甘宁三省区保护母亲河公益诉讼联席会议制度，与陕西、内蒙古签署三省区能源化工产业协同发展框架协议，建立跨省河流河湖长制工作联席会议和水污染治理协作联动长效机制，与甘肃、内蒙古分别签订横向生态保护补偿协议，建立黄河流域首个与上下游省份补偿机制。

李郁华表示，下一步，宁夏将牢记嘱托、大胆探索、先行先试，纵深推进先行区建设，着力构建生态大保护大协同格局，奋力谱写黄河流域生态保护和高质量发展宁夏新篇章。(记者 尚陵彬)