肥东县为什么能？

推动文旅迈向“千万人次、百亿产业”，这是肥东县2025年“新春第一会”上提出的文旅产业发展目标，即游客接待量突破1000万人次，旅游综合收入突破100亿元。

作为一个非旅游业为主导产业的县级城市，敢于提出如此庞大基数的发展目标，底气何在？

2024年，肥东县游客接待量约835万人次，同比增长11.3%；实现旅游综合收入38.2亿元，同比增长3.8%。从数据上来看，肥东县距离“千万人次”仅一步之遥，但“百亿产业”的目标依然任重道远，敢问路在何方？

“家底”殷实

——核心词：“天赋异禀”

一个地方发展文旅产业，离不开独特的资源，肥东县的文旅资源不仅“家底”殷实，且“天赋异禀”，恰是其迈向“千万人次、百亿产业”目标的底气所在。

“底气”来自区位优势。肥东县居皖中腹地，既是安徽省会合肥的“东大门”，又是长三角西向延伸的“必经地”。东望苏沪浙、西融合肥、南临巢湖、北襟蚌埠徐州，得天独厚的地理位置，使肥东县能够直接对接长三角地区2.4亿人口的庞大文旅消费市场。

如何让区位优势蝶变发展胜势？近年来，肥东县大力推进交通基础设施建设，既是全国第16个通地铁的县，也是安徽省唯一拥有3座高铁站的县，还是安徽高速第一县。“双高架、双地铁、三高铁站、一机场、环高速”的现代化立体交通格局，让肥东到合肥仅需半小时，到长三角主要城市仅需2小时。互联互通的交通基础设施为文旅产业发展提供了坚实的基础。

包公大道高架桥与桥头集路高架互通立交。李玉龙摄

“底气”来自资源优势。这里自然资源风景旖旎。南部滨湖、东部沿山、北部江淮分水岭，山水林田湖湿要素齐全的肥东县，坐拥巢湖19.8公里的黄金湖岸线，全球第二大、亚洲最大的近自然人工湿地——十八联圩生态湿地，管湾国家湿地公园、四顶山、浮槎山、岱山湖等自然胜景，为发展文旅提供了先天优势。

十八联圩生态湿地。王牌摄

这里人文历史底蕴深厚。自汉代以来的1700多年间，有200多名社会贤达，在肥东大地留下1300多首诗篇。历史上不少名人都曾与肥东有过交集：春秋战国时期的孔子周游列国曾途经肥东县的撮镇镇、三国时期的曹植曾三次随父曹操伐吴驻扎在肥东县的八斗镇，北宋名臣包拯、元代进士余阙、明代著名理学家蔡悉、明朝开国名将吴复均出生在这里，走出18位淮军将领的六家畈被誉为“安徽第一侨乡”……这些厚重的历史为肥东文旅融合发展攒足了后劲。

包公故里文化园。胡子文摄

这里红色文化资源丰厚。肥东县是一方红色的沃土，无论是合肥中心县委的起源，还是东进抗日的烽火、渡江战役的风云……都曾在这里激荡起铿锵有力的音符，留下了渡江战役总前委旧址纪念馆、中共合肥历史馆、蔡永祥纪念馆等44处红色遗址旧址，成为文旅发展的超强红色引擎。

这里民俗文化独具魅力。十里不同风，百里不同俗。勤劳智慧的肥东人在长期共同的生产生活中，产生了庐剧、肥东洋蛇灯、肥东门歌、牛官堡武狮、打连厢、划旱船等丰富多彩的民间艺术表演形式，形成了独具地方特色的民俗文化，成为文旅发展的新亮点。

势头强劲

——核心词：“雄姿英发”

2024年全国体育大拜年(安徽·合肥)主会场设在肥东；2024年全国春节“村晚”示范展示地在肥东；2024年“全国十佳诗意文化旅游线路”肥东入围。这些“国字号”活动、“国字号”荣誉频频指向肥东的背后，折射出肥东文旅发展势头强劲、“雄姿英发”。

漫步在包公故里，无论是研学蓝山湾木艺小镇、打卡包公故里文化园、穿越长临河古街，还是看红石咀落日、观四顶山朝霞、品浮槎山浮茶……都让游客流连忘返。

红石咀露营地。刘玉才摄

近年来，肥东县咬定“生态文旅强县”目标，深入挖掘在地文化，全力念好“山水经”，唱好“融合曲”，打好“组合拳”，文旅大项目顶天立地，文旅小项目铺天盖地，在高质量发展的赛道上一路高歌猛进，称得上“春风得意马蹄疾”。

从已运营的项目来看，品牌大、人气旺。以闻名天下的包公故里为主体打造的包公故里文化园，单日最高入园量达1.5万人次。以孔子与项橐的“车城相让”之典为内核打造的撮街，年游客接待量近百万人次。拥有“北九华”、合肥近郊第一高峰之称的浮槎山单日登山最高游客量约1.2万人次。以“安徽第一侨乡”为依托打造的江淮侨乡·六家畈景区去年累计接待游客约60万人次。

从未运营的项目来看，名气响、期待度高。即将开工建设的合肥新野生动物园项目将打造区别于传统动物园的沉浸式综合性游乐园，让游客近距离接触野生动物，感受人与自然和谐相处的美好。以震惊世界的渡江战役的指挥地为核心打造的渡江战役总前委旧址文化生态园项目，是一个集“军旅+文旅+农旅”于一体的综合性乐园，将于今年4月进行景观测试运营。2024年肥东县政府工作报告中提及的长临花港文商旅综合体、肥东冰雪乐园等重点文旅项目也将陆续解锁更多消费场景。

从举办的文旅活动来看，持续性强、影响力大。连续举办7年的“520爱情隧道诗会”连续两年获安徽省旅游创意营销奖一等奖。连续举办9年的“搜货计”嘉年华活动相继上榜2019年“中国农民丰收节”100个乡村文化活动，荣获2019年中国文旅营销案例典范。今年举办的国家级非遗肥东“洋蛇灯”走安徽活动先后被国内外100多家官媒、1000多家自媒体宣传报道，累计传播量达1亿+，成为传播中国文化的一张全球名片。

风物长宜放眼量。目前，肥东县现有国家4A级旅游景区3家，国家3A级旅游景区4家，省级优秀旅游乡镇7个，国家乙级旅游民宿、省级红色旅游乡镇、省级旅游度假区、省级商文旅融合发展集聚区、省级红色旅游融合发展十佳示范区各1个，安徽省首批特色旅游名镇、省级廉政教育基地各2个，省市星级农家乐12家，精品旅游民宿26家，皖美金牌民宿8家，户外露营地8个，乡村网红打卡点52个，研学游基地13处、旅游后备箱工程8个。每一项荣誉都镌刻了肥东文旅人坚定不移推动高质量发展的坚实足迹，彰显出肥东文旅蓬勃发展的生机与活力。

江淮侨乡▪六家畈。陈振摄

如今，以渡江战役总前委旧址纪念馆为代表的“红色游”、以江淮侨乡·六家畈为代表的“文化游”、以东方欢乐谷为代表的“研学游”、以管湾国家湿地公园为代表的“湿地游”、以浮槎山为代表的“山水游”、以和睦湖为代表的“公园游”、以雾耕现代农业为代表的“采摘游”、以途居合肥包公源途居房车露营地为代表的“露营游”、以畈塘·拾吾舍为代表的“民宿游”、以肥东洋蛇灯为代表的“非遗民俗游”等十大特色主题旅游产品，正推动肥东成为合肥近郊游、微度假的首选地，长三角乡村旅游的目的地。

纵观其势，当下的肥东文旅发展可谓风正劲、意正酣。

“打法”创新

——核心词：“扶摇可接”

早在2016年，肥东县因意外走红网络的爱情隧道景区，初识文旅甜滋味，正式驶入文旅赛道。

进赛道易，想超车难。从淄博烧烤的火热，到“尔滨”火爆，再到天水麻辣烫登上热搜……近年来，全国各地文旅发展均在发力，“花式”促销，文旅竞争越发“白热化”。

尽管肥东文旅“天赋异禀”“雄姿英发”，可面对众强鼎立的文旅市场、任重道远的“百亿产业”目标，肥东文旅接下来的突围出圈之路到底该如何走？唯有“打法”创新，方能“扶摇可接”。

和睦湖音乐喷泉秀。彭红玲摄

“路”在平台载体创新。2018年9月，肥东县成立县属国有独资企业——合肥东部新城文旅传媒有限公司，积极整合肥东县文旅资源，采用合资、独资或合作的方式，引来文旅产业发展的“源头活水”。按照舞好长古旅游公路“一条彩带”、用好“渡江红色文化、包公故里文化、巢湖生态文旅”三大名片的发展思路，精心培育文旅“珍珠”，串珠成链，激活文旅产业高质量发展的“一池春水”，让古老与现代、传统与时尚、休闲与体验在这里既激情碰撞，又完美融合。

“路”在奖补政策创新。肥东县把文旅产业作为“一把手工程”，出台目前合肥市最高单项奖补政策，对在当地投资民宿项目的企业，政府按其投资额的10%给予投资人一次性奖励，最高奖补金额达到300万元；印发《肥东县落实推进旅游强省“六大工程”持续擦亮“生态文创看肥东”品牌实施方案》，成立工作领导小组，建立县领导包联重点旅游项目机制，统筹协调解决旅游发展中的重大问题。

“路”在顶层设计创新。肥东县明确以设施旅游新高地建设工程、乡村休闲旅游精品示范工程、旅游能级提升工程、旅游消费促进工程、旅游品牌传播工程、旅游服务升级工程等“六大工程”为引领，全力构建“151”全域旅游空间发展格局，即创建1个省级全域旅游示范区，打造休闲城市旅游圈、包公故里文化旅游圈、环湖生态科创旅游圈、红色文化旅游圈和农文旅融合发展旅游圈等5个旅游圈和1条最美的风景廊道，实现文旅资源的连点成线、连线成片，让游客引得来、留得住、还想来。

“路”在方法措施创新。一是增加旅游精品供给，打造“天下包公故里肥东”文化体验地、“渡江红色文化”教育传承地、“环湖生态旅游休闲”度假首选地、“文化科创魅力东城”市民会客地。二是推进旅游品牌创建，创建旅游精品村、环巢湖精品民宿示范区、旅游“后备箱”示范基地、“农家乐”转型示范点、培育网红打卡地。三是促进旅游资源整合，做活“旅游+文化、旅游+交通、旅游+体育、旅游+康养、旅游+科创、旅游+消费”六篇文章，推动旅游业“跨界”融合，让“藏在深闺”的山水田园、人文古迹、古镇古村、特色民俗、特产美食等走到游客面前。

欢乐森林。罗祥勇摄

“路”在大数据赋能创新。“一部手机游肥东，吃住行游购娱尽在指尖一网打尽!”不仅是肥东旅游的“智慧”之处，也是肥东旅游的真实写照。建设涵盖视频号、抖音、小红书、小程序、公众号等五大新媒体平台的“包游肥东”智慧文旅平台，为游客提供热门景点推介、导游导览、景点预约、美食美宿推荐、文创特产销售、游记攻略、文旅活动信息发布、本地生活指南、特色文化等“一站式”旅游服务，让游客“指尖的心动”变成“线下的行动”。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。乘着安徽省加快建设文化旅游强省、合肥市重点打造全国知名文旅新地标的东风，以“资源”为底，执“发展”之笔，挥“创新”之墨，肥东县“千万人次、百亿产业”的发展蓝图必将成为一幅生动壮丽、色彩斑斓的“现实画卷”。(彭红玲)