北京
来源：经济日报
2025年经济工作要系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。今年的政府工作报告提出，将坚持系统集成、协同配合。全国人大代表、甘肃省财政厅厅长吕林邦认为，这对做好今年经济工作具有很强的指导性，特别是面对当前经济形势，必须强化财政与货币、金融等政策工具的协同联动，提高政策整体效能，努力实现“1+1>2”的政策效应。
“近年来，经济社会发展对财政保障的需求不断加大，应牢固树立系统观念，聚焦管理改革挖潜增效，更加注重政策间、行业间、部门间的协同联动。”吕林邦代表建议，要坚持财政和金融一盘棋理念，探索构建“财政+金融”模式，通过整合财政资源，打造统一平台，变单方发力为协同联动、变多头管理为统一运作，政策集成、精准滴灌，撬动更多金融资源和社会资本支持实体经济发展。
“同时，甘肃以财政资源统筹为切入点，在全国首创推行‘财政+国资’全新管理模式，推动财政与国有资产主管部门管理工作深度融合，建机制、摸底数，盘存量、优配置，加快建立国有资产资源价值实现机制。”吕林邦代表说。
“从过去的经济实践看，影响宏观经济调控效果的，除了不同领域专业政策的单独实施外，还与各个领域专业政策的集成性、协同性有直接联系。”全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长张兴赢分析，各类政策之间的集成性和协同性越高，宏观经济调控的效果就越好，实现经济目标就越有保障。坚持“系统集成、协同配合”是推动经济高质量发展的必然要求。
张兴赢委员说，2020年，国际清算银行首次提出“绿天鹅”概念，强调需重视气候变化可能引发的系统性金融风险。气候变化导致极端天气气候事件频发重发，不仅会影响全球能源、粮食等大宗商品价格，而且会增加金融系统的不稳定性，从而增加公共财政负担和债务风险。因此在全球变化的背景下，未来需要跨行业领域的协调配合，高度关注气候和气象条件变化对金融业的影响。 （经济日报记者 陈发明 刘 亮）
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