美国研究将政府支出“踢出”GDP核算

本报记者 王 冬
据美联社3日报道，美国商务部长霍华德·卢特尼克2日接受福克斯新闻节目专访时语出惊人，称正在研究将政府财政支出从国内生产总值（GDP）核算中剥离，引发各方讨论。一些声音认为，此举不但将冲击美国GDP统计模式，也是特朗普政府为配合埃隆·马斯克主导的“政府效率部”大规模裁减计划所做的舆论铺垫。
在节目中，卢特尼克直言美国历届政府在GDP数据上“动手脚”——把财政开支包装成经济增长，“我们将把二者分开核算，以提高透明度。”此前，马斯克领导的美国“政府效率部”正推动联邦机构精简计划，或导致数万名公务员被裁。他近日在社交媒体上发文称：“计入政府支出的GDP是虚假繁荣，真正的经济活力应该剔除那些不能改善民生的无效投资。”
卢特尼克在采访中认为，通过新举措使美国达成预算平衡后，更多经济潜能将被激发出来：“一旦财政收支平衡，市场利率将应声下跌。届时美国将迎来史上最强经济繁荣。”然而多位经济学家警告，2022年疫情补贴部分取消导致美国经济萎缩的教训还历历在目，对政府支出做“加减法”需谨慎。
美国主要采用支出法核算其GDP。美国商务部官网的信息显示，美国GDP核算包括个人消费支出、投资、政府支出以及净出口额。值得注意的是，印度也采用和美国类似的支出法核算GDP，但此前曾受到《经济学人》等媒体对其数据虚高的质疑。
美联社援引多位经济学家的分析称，现行GDP核算体系将政府支出纳入统计具有合理依据。美国经济分析局数据显示，政府支出通过税收政策、财政预算和法规调整等渠道影响着国家整体经济走向。2024全年联邦政府支出对GDP贡献率为2.6%。
有分析认为，将政府支出“踢出”GDP核算体系将使经济数据剧烈波动，令研判宏观经济走势难上加难，加剧市场不确定性。“华尔街绝不会欢迎这种疯狂主意”，路透社3日援引美国洛约拉马利蒙特大学金融经济学教授宋元燮的话称，“失去国际可比性将使美国沦为经济数据的孤岛。”
近来，一些数据已经在示警美国经济开年将遭遇“倒春寒”。亚特兰大联邦储备银行最新发布的数据显示，2025年第一季度美国GDP或萎缩1.5%。据其上周五更新的模型数据，1—3月美国经济收缩主要源于消费与出口双重打击。美国商务部最新报告显示，受1月极端天气影响，个人消费支出意外环比下降0.2%，更严峻的是，净出口对经济的拖累从-0.41个百分点急剧扩大至-3.7个百分点，创下2009年以来最大负面贡献值。
美国CNBC网站此前称，近来多维度风险信号共振，美国经济阴云正在多个领域积聚。美联社称，在这样的背景下，马斯克推动的联邦机构精简计划可能导致数万名公务员面临下岗，由此引发的居民收入缩水将直接冲击消费市场，对美国经济将形成“多米诺骨牌效应”。