餐饮小商户在高校食堂经营档口，被“拖欠百万应返款”承包商跑路？律师：协商不成，商户可搜集证据起诉维权

“我们做餐饮的都是不怕辛苦的人，可他拖欠了我的2万元定金和5万多元应返款不给，坑了我们13户上百万的辛苦钱，我们该找谁讨公道呢？”近日，海南三亚一高校食堂小商户寇先生向华商报大风新闻反映自己的遭遇，寻求帮助。

图为小商户们经营档口的高校食堂

男子有一手做麻辣烫的好手艺——

网上看到高校食堂招商，交了2万元顺利进入

寇先生39岁，在海南生活多年，有一门做麻辣烫的好手艺。寇先生告诉记者，2023年7月，他在网上看到三亚市城市职业学院食堂第一食堂招商，因听说高校食堂生意客源稳定、稳赚不赔，他便想试试能否入驻，“我以为高校食堂的门槛很高，没想到刚申请就通过了。”

寇先生介绍，2023年7月11日自己在该高校食堂选址后，便被要求和“湖北品宜餐饮管理有限公司三亚分公司”签订合同，被告知他们公司是正规渠道中标成为该学校食堂第一食堂的独家管理商，与公司方签订即可。在得到答复后，寇先生签订了合同，并交了2万元定金，“合同上约定的定金是3万，我们当时手上没钱，管理方说交2万也可以，并承诺如我在经营期内未出现违约，则合同期满后全额退还定金。”

管理方统一收款后迟迟不返还——

约定每月仅扣15%管理费和公摊，如今被拖欠营业款5万余元

寇先生提供的合同显示，自2023年7月11日至2024年7月10日，经营期限为1年，具体经营项目为“麻辣烫、香锅、麻辣拌”，合同中明确提出，“本着让经营方的利润控制在略高于市场人工工资水平的原则，公司只提取适当的管理费成本，严格控制利润率，以服务师生、搞好保障。”

图为双方签订的合同

同时约定，“公司每月按照经营营业额的15%提取管理费用，月营业额不足2万的，按2万元收取管理费。公共花费（含公共用燃气、水、电、洗消、保洁、食品安全员工资2000元每经营月、公共营销费用、公共设备维护费用等）按照当月营业额在整个食堂占比收取。”

合同还约定，档口消费采用校园支付系统统一收银。以半个月为一个经营周期，每个周期结束后半个月内对账完成，并于对账完成后半个月内结算营业款：以此类推。如遇学校假期，则向后顺延。

“4月份，我每天的营业额最低300元最高1600元，生意很好，按道理我们应该赚了很多钱，但食堂规定，商户不得私自收款，否则将被大额罚款，经营的款项都是进入一个公户。按照规定，每个月管理方扣除管理费和公摊费后就会给我们钱，但实际情况是，所有商户每个月要钱都极其困难，如果我们不向管理方讨钱，他们就不给，好不容易给钱了，又给小头卡大头。”

寇先生说，截至目前，2万元的定金管理方没给退，营业额还拖欠了他51346元，“这些钱应该是我们的利润，但被拖欠后，我们经营一年档口只能说是平进平出。”他说。

13家小商户无奈经营陷困境——

“被欠款超百万”管理公司已注销，找学校、法院、公安都无果

寇先生回忆，2024年4月，被拖欠经营款的众商户集体向管理方要钱，但无果。

“我们去找校方反映，校方说他们没和我们签合同，因此不负责。后来我们调查，食堂中所谓的公户根本不存在，收款账户一直是管理方领导任某某的私户。”寇先生说，他们随后联合众商户搜集证据，发现共有13家商户被任某某欠款，总欠款金额已高达1004545.16元。另还有洗碗工被拖欠工资1.2万元，电缆供货商被拖欠货款20651元。

2025年3月4日上午10时许，华商报大风新闻记者联系众商户，13家商户中，有12家商户称自己干满了经营期，期间也没有违规行为，但均被欠经营款，也未收到退还的保证金。

为何被欠款却坚持经营档口？众商户称，因每日营业额比较高，再加上合同上称如果违约便拿不到保证金，所以就坚持干下去了，并且认为该食堂有学校做背书，如果出了事儿还可以找学校维权。

过程中为何没有起诉？众商户称，有商户起诉了，但还是没拿到钱。海南省三亚市市场监督管理局调查后称，管理方“湖北品宜餐饮管理有限公司三亚分公司”已于2024年8月16日注销，因此建议商户们报警，但警方又未予立案。

学校、管理公司回应——

学校称仅负责管理物价和食品安全，承包商称被学校取消合同正努力还款

3月4日，华商报大风新闻记者联系三亚市城市职业学院询问相关情况，一工作人员称，学校的第一食堂是承包给湖北品宜餐饮管理有限公司三亚分公司进行管理的，学校只负责监管食堂的物价和食品安全，并不负责商铺的经营情况。

校方称并不负责商铺的经营情况（资料图）

天眼查显示，湖北品宜餐饮管理有限公司三亚分公司成立于2021年9月9日，2024年8月16日已注销。

4日下午，华商报大风新闻记者联系上湖北品宜餐饮管理有限公司三亚分公司负责人任某某，他称，公司确实存在对商户的欠款，但并非商户们反映的“超百万”，警方不立案的原因系他作为公司的负责人，无不法行为也并未跑路，目前他正在努力偿还欠款，具体欠款数额不便说。

对于欠款的原因，任某某称系因学校遇特殊情况所致，“我们是2021年底承包的食堂，至2024年底结束，当时我们想把食堂干下去，所以前期建设就投入了近80万，此后食堂的整改等花费也均是由我们公司出。但没想过2021年至2023年底期间出现了多次学校因疫情不开学的情况，我们被迫停业，没有收入，最终导致入不敷出和资金问题。”

对于被指收款账户系个人账户的情况，任某某称，情况属实，“公户要收取高额的管理费，我用私户也是为了降低成本，这个分公司的主要负责人就是我，为降低成本不得已而为之。”

为何注销公司？任某某称自己有苦难言，“2021年，和学校食堂中标经营的是我们总公司，但按照海南省的要求，在海南省经营食堂需有当地的注册公司，因此我们就在海南成立分公司。2024年底，公司因入不敷出，产生了对商户们的欠款，我作为公司负责人并未跑路，商户们却将我的情况反馈到了学校，并称我公司已产生经营危机，因此在合同到期后，学校因我公司的财务状况选择不与我公司续约。未续约后，我便注销了公司。本来正常经营下去的话，资金回流就能正常，结果现在前期投入和后期收入都没了。”

对于商户们提到的欠款，任某某称不会因公司注销便不予偿还，“公司发生债务危机是和商户签订合同之前的事儿，我作为公司负责人，承认对他们的欠款，而且现在也在努力偿还，但我实在是没钱了，我的房子已经被银行冻结了。”任某某说，他现在正在外面找工作，会尽力偿还所欠的债务。

记者欲联系该公司的上级总公司询问相关事宜，发现湖北品宜餐饮管理有限公司已于2024年3月19日更名为湖北品宜文旅发展有限公司，并于2024年12月14日注销。

律师以案说法支招小商户——

可追责并考虑校方及负责人连带责任，协商无果则诉诸法律

北京德恒（西咸新区）律师事务所李宝坤律师表示，小商户们的遭遇令人同情，本次事项涉及如下主体及法律关系：

1.商户与承包商（湖北品宜公司三亚分公司），双方签订《食堂档口经营合同》，构成合同关系，承包商未按约定履行义务，构成违约，商户可依据合同主张返还欠款、退还保证金及赔偿损失。

2.承包商与学校，学校将食堂承包给湖北品宜公司，属于承包经营关系。学校称仅负责“物价和食品安全监管”，但若存在以下情形，可能需承担补充责任：明知承包商无履约能力仍发包；对承包商违规行为（如私户收款）未尽合理监管义务；未审查承包商资质或放任其注销公司逃避债务。

3.承包商负责人任某某，若任某某存在个人财产与公司财产混同（如私户收款、挪用资金等），商户可主张其连带清偿责任。

李宝坤建议，小商户们可通过如下方式解决问题：

1.继续与校方、承包方负责人、经办人沟通，各方协商寻求事项的平稳解决。

2.如协商解决不成，或协商过程中，为保障商户权利，商户可将“任某某、总公司股东”作为被告，根据实际情况考虑将校方列为被告或第三人，向人民法院提起诉讼。在诉讼前，商户们应先收集如下证据：合同、转账记录（定金、营业款流水）、催款记录、任某某私户收款凭证；其他商户证言、校方沟通记录、市场监管部门处理记录等。

如协商进程缓慢，商户可先行启动法律程序来确定责任主体、维护自身的合法权益。

华商报大风新闻记者 王煜鑫 编辑 李婧