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上海市低效产业用地盘活处置暨减量化、“两违”整治工作部署会议召开

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实施低效产业用地盘活处置、减量化、“两违”整治是助推高质量发展、提升城市治理能力的迫切需要,也是破解存量时代资源约束瓶颈的关键之举。2月28日下午,上海市低效产业用地盘活处置暨减量化、“两违”整治工作部署会议召开。副市长张小宏出席会议并讲话,副秘书长王为人主持会议。

张小宏充分肯定了去年本市低效产业用地盘活处置和减量化、“两违”整治工作成效,并对今年的工作提出了要求。

一是要提高认识、认清形势,切实增强抓推进抓落实的责任感紧迫感。低效产业用地盘活处置、低效建设用地减量化、违法用地和违法建筑整治四项工作,对破解当前用地供需矛盾、提高土地资源配置效率、加快产业结构调整、推动城市发展方式转变,具有重大意义。各区(管委会)要进一步提高认识、坚定信心、保持定力,敢于冲在前、敢于啃硬骨头,以实实在在的工作成效,为城市发展赢得空间,为城市安全筑牢底线。

二是要把握重点、精准发力,确保完成年度目标任务。2025年,一方面要深化推进产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动,针对年度30平方公里盘活处置任务,强化分类处置,创新盘活模式,也要和全市空间规划布局、产业发展布局统筹好。另一方面要持续推进低效建设用地减量化,要咬定10平方公里年度目标,有力有效推动,确保后墙不倒。同时,还要不折不扣完成不少于1.74万亩违法用地,新增违建“零增长”,存量违建拆除500万平方米以上的整治目标任务。各区(管委会)要锚定目标、分类施策、有力推进,突出集中攻坚,突出挂钩联动,突出管执联动,确保按时完成。

三是要高效协同、一体推进,合力打赢盘活处置、减量化和“两违”整治攻坚战。低效产业用地盘活处置、减量化及“两违”整治工作,都是长期任务、系统工程,几项工作相互关联、前后交错,不是仅靠一、两个部门就可以完成的。各区、各部门、各单位要切实压实责任、高质高效协同。市级工作专班和市级牵头部门发挥牵头抓总作用,加强问题协调、进度管理、督查督办,各区、各单位要同题共答,制定“一地一方案”的攻坚机制,持续完善政策工具箱,共同解决工作中遇到的具体问题。同时,要发挥好考核“指挥棒”的作用。

会上,市规划资源局对2025年产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动、减量化及违法用地整治的相关工作进行了部署,市经济信息化委、市国资委进行了补充部署。

市住房城乡建设管理委通报2024年本市违法建筑治理工作情况,并部署2025年拆违工作任务。2024年,全市各地区有力推进违法建筑治理工作,全年拆除违法建筑442.77万平方米,同比增长23.9%,补证销项库内无证建筑209.5万平方米,年初确定的504万平方米违法建筑销项任务完成率105.36%。2025年,全市将分类治理存量违法建筑,确保违建总量逐步减少。

浦东新区政府、松江区政府、普陀区政府作了交流发言。市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市经济信息化委、市国资委、市发展改革委、市司法局、市财政局、市生态环境局、市应急局、市统计局、市税务局、市市场监管局、市城管执法局、市房屋管理局、市数据局、市农业农村委、市绿化市容局、市水务局、市公安局、市教委、市卫生健康委、市信访办、市高院、市检察院等单位,各区政府,临港新片区管委会、长兴岛开发建设管委会、化工区管委会参加会议。

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