美国拒绝出席，日本也不去，六国缺席G20财长会，释放信号不一般

据环球网报道，为期两天的二十国集团(G20)财长及央行行长会议日前在南非开普敦举行。在全球经济增速放缓、债务危机加剧、地缘冲突持续的三重压力下，会议如何弥合南北分歧、推动实质性行动，成为国际社会关注的焦点。南非总统拉马福萨在会议开幕式上致辞称，多边主义的削弱对全球经济增长和稳定构成威胁，G20必须发挥领导作用，以解决全球经济持续失衡的问题。“多边合作是我们克服前所未有挑战的唯一希望。”拉马福萨呼吁G20成员共同应对全球性挑战，

近两年来，国际局势持续动荡，全球性问题不断加剧：经济上，世界经济增长乏力，全球债务、金融风险、贸易保护主义、贫富分化、粮食与能源安全等问题愈发严峻，不仅拖累经济增长，也影响社会政治稳定。发展上，目前距实现联合国2030年可持续发展目标（SDGs）仅剩5年，但一些项目进展缓慢。政治上，俄乌冲突持续延宕，巴以冲突余波未平，大国竞争全面升级。安全上，军备竞争加剧，地区冲突此起彼伏，气候变化、环境与生物多样性保护、网络安全、新技术挑战等非传统安全问题日益凸显。

G20南非会场（资料图）

在此背景下，美国国务卿和财长的缺席却成了一大关注点。两人的缺席被外界称为“极不寻常”。分析认为，特朗普政府内阁成员接连“翘会”不仅给全球治理带来阴霾，也可能给美国造成反噬效应。而美国财长贝森特在社交平台上给出的原因是要处理“在华盛顿的工作事务”。一位美国财政部高级官员将代替他参会。此外，贝森特还补充称，“我相信还有几位同行也不会出席。”根据公开信息，日本财务大臣加藤胜信近期也表示会缺席G20财长会议，由副大臣代行职责。

作为下一届峰会的轮值主席国，美国可能会大幅调整G20的议程安排和决策模式，更加偏离这一平台的一贯宗旨。因之，此次缺席南非会议，也可能是特朗普政府战略性降低G20地位，并打响“美国优先”的如意算盘。

美国的行为加剧了G20内部分化，强化了“全球北方”与“全球南方”的对立。从更广泛的视角看，这一事件是国际秩序深刻转型之际大国博弈的缩影，反映了单边主义与多边主义、霸权主义与多极化趋势之间的角力。

特朗普（资料图）

美国新一届政府近期连续挥舞“关税大棒”，不仅让邻国加拿大和墨西哥面临高额关税，也令日本对相关负面影响深感担忧。在日本经济产业省近日召集的产业界相关人士座谈会上，日本汽车工业会敦促政府保护汽车制造商免受美国关税影响。日本经济产业大臣武藤容治日前表示将尽快访美，希望通过游说，避免日本输美钢铝产品及汽车被征收关税。对于武藤容治访美会有什么结果，日本媒体和专家并不乐观。

相比美国的主动缺席，日本的决定更耐人寻味。作为G20的重要经济体，日本本应积极参与全球经济合作，但此次却选择不出席，这背后有深层次的原因。首先，特朗普政府对日本的贸易政策日趋强硬。其次，日本首相石破茂的处境也颇为尴尬。石破茂曾担任防卫大臣，与美国在军事合作上有着密切的联系。特朗普政府似乎并不满足于此，而是试图让日本在经济上承担更多责任，甚至有意让日本填补美国在贸易战中的损失。日本的缺席，或许正是对这份“压力”的一种回应。

石破茂（资料图）

虽然日本政府诚意满满，但在关税问题上仍然无法把准美国政府的“脉搏”。在特朗普关税举措的无差别攻击下，满怀期待得到“特殊待遇”的日本或许并不能得偿所愿。未来，除了对钢铁、铝以及汽车加征关税外，美政府还计划对半导体、医药行业等更多领域实施高关税举措，摆在日本政府面前的问题将越发复杂。难以与美国“撕破脸”的日本，是否会在军费、贸易逆差等方面对美作出更大牺牲和让步，有待进一步观察。