重庆
一、政策依据
《国家税务总局 财政部 中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（税总财务发〔2023〕48 号）：规定代扣、代收扣缴义务人和代征人应于每年 3 月 31 日前，向税务机关提交上一年度 “三代” 税款手续费申请相关资料，因 “三代” 单位或个人自身原因，未及时提交申请的，视为自动放弃上一年度 “三代” 税款手续费。
《中华人民共和国个人所得税法》：第十七条明确规定，对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给2%的手续费。
二、操作流程与用途规定
一、操作流程
登录系统：登录自然人电子税务局（扣缴端）。
进入模块：点击左侧菜单“退付手续费核对”，进入 “退付手续费核对” 界面，系统自动弹出确认信息提示框，点击【我知道了】，系统自动带出单户核对清册。
勾选核对：勾选单户核对清册，点击【下一步】。
确认提交：查看并确认结报单，查看申请退付手续费金额，选择 “开户银行”“银行账号” 等信息，点击【申请退库】，系统弹出提示框，点击【提交】。完成后系统将推送至税务机关及国库审核，审核通过后，申请的手续费将退到扣缴义务人办理退付手续费时选择的银行账户内。
二、用途规定
用于管理支出：《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行〔2005〕365 号）规定，“三代” 单位所取得的手续费收入应该单独核算，计入本单位收入，用于 “三代” 管理支出。
奖励工作人员：《个人所得税代扣代缴暂行办法》（国税发〔1995〕065 号）规定，扣缴义务人可将其用于代扣代缴费用开支和奖励代扣代缴工作做得较好的办税人员。
三、税务处理
增值税：有观点认为，个税手续费返还是税务机关对企业代扣代缴工作的补偿，不属于企业的经营性收入，因此不应缴纳增值税。根据国家税务总局 12366 纳税服务平台给出的明确回复，企业收到的个税手续费返还应按照 “商务辅助服务——经纪代理服务” 项目缴纳增值税。其中，一般纳税人税率为 6%，小规模纳税人征收率为 3%。在实际操作中，企业应根据当地税务机关的具体要求进行处理。
企业所得税：根据企业所得税法和《企业所得税法实施条例》的规定，企业收到的手续费应计入当年收入总额，并按规定缴纳企业所得税。同时，与收入相关的合理支出可以在所得税税前进行扣除。
个人所得税：如果企业将收到的个税手续费返还奖励给相关工作人员，这部分奖励属于个人的工资、薪金所得，应当按照《中华人民共和国个人所得税法》的规定缴纳个人所得税。具体来说，企业应按照“工资、薪金所得”项目，将奖励金额并入个人的当月工资收入中，代扣代缴个人所得税。
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