太原市十五届人大五次会议开幕 2025年力挺民营经济 十件实事暖民心

2月25日，太原市第十五届人民代表大会第五次会议开幕。太原市政府工作报告明确2025年发展蓝图：经济增速锚定5%，既要拼出城市“加速度”，更要攒足百姓“幸福感”！

今年太原市将聚焦创新驱动、绿色转型、产业升级等八大“硬核任务”，力撑民营经济轻装上阵，招引“真金白银”落地生根。民生礼包同样诚意十足——新增1万个车位破解“停车难”，50条街巷旧貌焕新颜，中小学心理健康筛查全覆盖……每一件实事都瞄准痛点、回应百姓期待。

2025年太原市主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，进出口总额争取保持正增长，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平，城镇新增就业8万人，居民消费价格涨幅2%左右。不折不扣完成省下达的约束性指标任务。

一图读懂 2025太原市政府工作报告

（一）加快向新而行、向绿而行、向效而行

下好创新“先手棋”

加快北部“晋创谷·太原”先行区建设。

支持南部“晋创谷·低碳技术科创走廊”建设。

率先打造科教兴省的太原示范样板。

锚定产业“主赛道”

聚焦“新材料、高端装备制造、新一代信息技术、低空经济、新能源、文旅经济”6条优势赛道精准发力。

实施“人工智能+”行动,加强通用和垂类大模型研发布局、迭代升级,扩大在工业、科研、教育、医疗、文旅等领域融合应用。

打造承载“集聚区”

全力支持山西转型综改示范区建设，建立市区融合发展机制。

支持推动中北高新区、阳曲示范区建设消费品特色园区。

支持清徐开发区打造全国一流煤基新材料示范基地。

支持西山示范区打造优质文旅产品。

提升要素“配置率”

企业生产要素成本实质性降下来。率先打造绿电产业园区。深入推进中小企业数字化转型。

（二）抓出有质量、有效率、有回报的投资

抓出招商引资质效

力争全年招商落地开工投资1000亿元以上。

跑出项目建设速度

要以赛促干、比拼晾晒，以一流的工作作风和效率，跑出“太原速度”。

力挺民营经济发展

扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，健全防止拖欠企业账款长效机制。

（三）大力提升消费能力、意愿、层级

让更多消费者有钱花

精准落实好重点群体增收减负、奖优助困、养老金增长、医保财政补助等增量政策。

完成政府补贴性技能培训2万人，新增技能人才1.5万人。

让更多消费者有钱愿意花

进一步带动设备换代、汽车换能、家电换智。

加力实施促进房地产市场止跌回稳“19条”。

让更多消费者花钱花得值

深化拓展文旅消费新空间，让“文旅流量”转化为更多“消费增量”。

持续推动“音乐+”“演出+”“赛事+”等业态融合发展，大力培育发展银发经济、首发经济、冰雪经济。

（四）统筹推进以人为本的城乡融合发展

谋深虑远城市更新大文章　　

坚持“留、改、拆、建、控”并举，聚焦群众向往的“好房子、好小区、好社区、好城区”，实施以城市片区为单元的系统化更新。

打好品质提升攻坚战

实施迎泽西大街、新建路等维修改造工程。

推进轨道交通1号线二期、3号线一期前期工作。

持续实施673个续建老旧小区改造，新开工18个老旧小区改造。

深入推进“百园兴绿”，打造一批口袋游园、街头绿地、美丽街巷。

大力推进县域提能和乡村振兴

支持清徐加快打造“城市融合型县城”示范样板。

统筹推进古交、阳曲、娄烦不断完善基础设施建设。

打造精品示范村24个、提档升级村80个。

（五）聚焦能级提升抓改革、扩开放、促发展

推动标志性改革率先突破

组建太原文旅集团，构建“政府做生态、景区做平台、市场做业态”的开发运营管理体系。

筹划设立市产业投资集团，组建汾水资本国调产业发展基金。

优化“1+7+4”人才政策体系，筹备成立太原人才集团，加大青年科技人才支持力度，加强柔性引才。

优先提升交通物流枢纽服务功能

全力推动太绥高铁、大西高铁提速改造工程开工建设。

全力服务保障机场三期改扩建工程。

实质性启动太原临空经济区建设，支持太原航空增设客运航线、开通货运航线。

持续推进山西中部城市群高质量发展

加快推进古娄方高速、太旧高速改扩建、国道一级公路环线等建设，打造连接四市1小时城市快速路。

支持推动潇河绿智城建设，加快推进太原榆次太谷发展核建设。

（六）一体推进治山、治水、治气、治城

加快推进“一泓清水入黄河”工程，确保国考断面水质全部达到优良水体。

强化土壤污染源头防控，全方位推进“无废城市”建设。

综合实施地下水关井压采、煤矿限采、生态补水，推动兰村泉水位持续回升、晋祠泉稳定复流。

推进生活垃圾分类，培育绿色建筑等新增长点，完善再生资源回收利用体系。

（七）扎实做好惠民生、暖民心、顺民意工作

推进“幼有善育”

全面推进3岁以下婴幼儿照护服务，完成市级托育服务中心建设，推广社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点模式，确保每千人口托位数达到4.5个，加快构建普惠多元托育服务体系。

推进“学有优教”

新建公办幼儿园10所，新增学位2500个，鼓励小区配套幼儿园办成公办园。

推动大东关小学、万柏林一中等18个新改扩建项目建成投用，新增学位2.4万个。

规划建设职教园区，加快筹设太原卫生职业学院,支持太原学院建设一流应用型本科院校。

推进“病有良医”

深化“4+1”公立医院改革，健全疾病预防控制体系，推动全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部达到国家能力标准。

推进“老有厚养”

每个县（市、区）至少建成1所医养结合服务机构。

推进全省最大的社会康养中心建成投用，新增养老床位2000张。

新建改造一批城镇社区养老中心、农村老年食堂。

推进“住有宜居”

稳步推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造“三大工程”。

持续开展物业整治提升。

继续实施既有住宅自愿加装电梯、更新改造老旧电梯行动。

推进“弱有众扶”

提高特困群体基本生活标准。深入推进农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升行动，强化流动儿童基本公共服务供给，加快明德专门学校建设。

健全完善残疾人两项补贴制度。

办好十件民生实事

一是以学校、医院、商圈为重点，新增公共车位1万个以上；

二是实施坞城中路、唐槐路、电厂西路、荣军北街、玉河东街等50余条市民反映强烈的街巷改造工程；

三是完成主城区700个核心路口精细化配时管理，建成“十横十纵”绿波网，提升路网通行效率；

四是推动260余项检验检查结果医疗机构互认，最大限度避免重复检查；

五是高度关注青少年心理健康问题，推进全市644所中小学学生心理健康测评全覆盖；

六是新建40个社会足球场、100公里健身步道，进一步扩大城市社区15分钟健身圈；

七是为全市持证低保重度视力、肢体和多重残疾人家庭实施无障碍改造；

八是推动农产品快速检测向大型连锁超市和网络平台延伸，让老百姓的“菜篮子”拎得更放心；

九是优化电梯安全应急救援服务，保障全市5.3万部电梯实时预警救援全覆盖；

十是改造完善100个标准化社会单位、社区微型消防站,提升基层抗御火灾能力。

（八）更好统筹发展和安全

持续提升金融监管效能，严厉打击非法金融活动，统筹防范化解中小金融机构风险。

持续抓好药品和医疗器械全生命周期监管。

强化农产品质量安全监管，严守“从田间到舌尖”安全关。

学习借鉴“六尺巷工作法”，厚植社会治理文化根基。

深化网络空间综合治理。

来源：山西晚报