贸易是促进和平的关键力量

来源：经济日报

2024年12月13日，在智利莫斯塔萨尔的一座吉制公司工厂，工作人员处理车厘子。（新华社发）

日前，世界贸易组织举办第四届“贸易促和平”主题活动，并在活动期间发布了题为“可持续贸易与和平实现之路”的首期“贸易促和平”丛书。该书深入探讨了贸易与和平之间的关系，重点关注了脆弱性经济体以及受冲突影响的国家，并指出多边贸易体系对于促进和平与稳定具有重要积极作用。

该书指出，脆弱性是冲突的根源，而冲突又会进一步加剧脆弱性。脆弱经济体往往缺乏有效的治理结构和制度能力，更容易受到冲突影响，而冲突会破坏基础设施和经济活动，并导致人员流离失所，从而进一步加剧脆弱性。脆弱性和冲突的恶性循环会导致经济停滞、贫困加剧及社会不稳定，从而为冲突的持续或复发创造条件。

但贸易恰恰可以通过减少脆弱性而促进和平。首先，贸易能促进经济增长和就业，改善经济状况并减少贫困和社会不平等现象，从而降低冲突的风险；其次，贸易能促进相互依赖和合作，参与国际贸易可以增强国家之间的相互依赖，鼓励和平共处；再次，贸易能促进制度建设和改革，为加入多边贸易体系，脆弱经济体需要进行制度建设和改革，包括改善治理、提高透明度和加强法制建设等，这些改革措施也有助于实现和平。

由世贸组织提出的“贸易促和平”倡议旨在探索贸易与和平之间的联系，并支持脆弱的及受冲突影响的国家通过贸易实现和平与稳定。“贸易促和平”倡议的主要目标如下：一是通过研究和教育活动，提高对贸易如何影响和平，以及和平如何促进贸易的理解；二是鼓励受冲突影响的国家加入倡议，并为有关脆弱国家提供符合其国情特点的定制化支持，帮助其成功加入世贸组织；三是加强贸易、和平和人道主义社区之间的合作，共同支持受冲突影响国家的和平稳定。该书指出，“贸易促和平”倡议的重要内容是加强能力建设，通过在学术机构开发课程，为贸易与和平领域的专家和从业者提供培训和学习机会。

该书还指出，贸易本身并非万能的，其促进和平的具体效果受多方面因素影响。一是看贸易政策，不同的贸易政策会对脆弱性和和平产生不同的影响，例如，贸易自由化可以促进经济增长，但也可能导致资源分配不均，从而加剧社会冲突；二是看贸易结构，脆弱经济体往往依赖少数集中初级产品的出口，这使其容易受到国际市场价格波动的影响，从而增加冲突的风险；三是看治理能力，脆弱经济体需要有效的治理能力来管理贸易带来的利益和风险，并确保贸易的获益能够惠及所有人。鉴于上述变量，该书强调为了最大限度发挥贸易的和平效益，需要采取综合性方法，包括制定有效的贸易政策、促进贸易结构多元化、加强治理能力并参与“贸易促和平”倡议等。

私营企业在贸易与和平中具有关键作用。该书认为，私营企业对于促进和平与稳定具有突出重要性。从经济活动上看，私营企业是经济增长和就业的主要驱动力，其创造的投资和就业机会有助于改善经济状况，减少贫困的发生，从而降低冲突风险；从和平建设上看，私营企业可以通过与当地社区合作，创造经济机会，从而帮助构建和平与稳定的社会，同时，还可以通过投资基础设施和社会服务，为和平建设提供支持。但私营企业也面临着众多挑战，尤其是在脆弱的和受冲突影响的国家当中，面临着政治环境乱、安全风险高、基础设施差以及法律法规不完善等问题。对此，该书呼吁，为了让私营企业更好发挥促进和平的作用，政府应该创造有利其发展的环境。另外，还应与私营企业合作制定和实施贸易政策。 （经济日报驻日内瓦记者 梁 桐）