山西
日前，国家矿山安全监察局山西局派出“消大户”（消事故伤亡“大户”、消瓦斯超限报警“大户”、消重大隐患多发“大户”、消民营企业实际控制人不到矿履职“大户”）集中帮扶工作组，将问题最突出和存在伤亡事故多发、瓦斯超限报警居高不下、重大隐患屡查屡犯、民营企业实际控制人履职不到位等情形的煤矿作为首批重点帮扶对象，优先开展帮扶工作。
开展“消大户”集中帮扶，是该局今年提高监察执法精准性，防范化解重大安全风险，推进矿山安全治理模式向事前预防转型的重要举措。帮扶工作组由该局相关业务处室、抽调驻地执法处监察执法小组和专家组成，采取“集中监察+技术指导”的方式，开展“一矿一策”“点对点”集中帮扶，在打击违法违规行为的同时，对共性问题和突出问题进行全面体检、靶向施策，根治顽瘴痼疾，提升安全生产水平。
该局相关负责人强调，要从思想认识上开展帮扶，抓住煤矿主要负责人、实际控制人这个“关键人”，通过事故矿井和先进产能矿井正反两方面对比，让煤矿企业坚决扭转“煤矿事故多是正常的”错误观念，坚定事故可防可控理念，坚定做好安全生产工作的信心和决心，实现发展和安全的良性互动。要从具体问题上开展帮扶，解剖麻雀，通报移办煤矿存在的突出问题、深层次问题，提醒隐患在哪里、风险有多大，推动问题解决。要从体制机制上开展帮扶，鼓励引导煤矿企业高标准办矿管矿，对标先进，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，提升安全生产水平。要从提升内生动力上开展帮扶，切实增强执法服务意识，鼓励引导煤矿主动自查、主动整改各类违法违规行为，由“他律”向“自律”转变。
据悉，帮扶工作组在帮扶期间，对煤矿企业已自查发现并积极整改的隐患、能够立行立改的轻微违法行为免予处罚。同时，加强教育引导，教会整改方法，紧盯整改到位。
山西经济日报全媒体记者 王佳丽
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