美俄在沙特直接对话，四点共识的“字面意思”与“言外之意”

在当前背景下，绕开欧洲和乌克兰，俄美此次直接接触具有标志性意义。

美国和俄罗斯代表团18日在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。据新华社报道，美国国务院在会谈结束后发表声明说，美俄就解决两国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共识。俄罗斯外交部长拉夫罗夫同一天表示，俄美在沙特阿拉伯首都利雅得举行的会谈非常有益，双方倾听了彼此的意见，美方开始“更好地”理解俄方立场。

专家认为，俄美高层此次直接接触具有标志性意义，双方为解决俄乌冲突交换了意见。此外，调停方沙特扮演了“平衡器”的角色。

美俄官员会谈现场 图GJ

会谈持续4个半小时

会谈持续了4个半小时。俄方参与会谈的是拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫。美方参与会谈的是国务卿鲁比奥、总统国家安全事务助理华尔兹和总统中东问题特使威特科夫。沙特外交大臣费萨尔也在会议现场。

根据美方声明，首先，美俄双方同意建立磋商机制，解决双边关系中的棘手问题，其目标是采取必要措施，使两国外交使团的运作正常化。其次，双方同意任命各自的高级团队，着手努力以持久、可持续且为各方接受的方式尽快结束乌克兰冲突。第三，双方同意为未来在共同地缘政治利益问题及经济和投资机会方面的合作奠定基础，这些合作将随着俄乌冲突结束而出现。第四，当天与会团队承诺将保持接触，确保以及时和富有成效的方式推进谈判进程。

俄罗斯方面，拉夫罗夫参加完俄美会谈后在记者会上说，俄方有理由相信，美方开始更好地理解俄方立场，俄方已经感受到美国“向前迈进”的决心，俄方也将这样做。

2月18日，在沙特首都利雅得，鲁比奥（右）与拉夫罗夫握手 新华社发

俄美恢复正常沟通管道

华东师范大学俄罗斯研究中心学者郑润宇指出，从参会人员及会谈结果来看，这次会谈是一次仅限于俄美两国的双边会谈，更多的是确定俄美之间恢复正常沟通管道的工作。

美国国务卿鲁比奥在会谈结束后的记者会上表示，美俄下一步的首要举措是在双方外交团队层面开展工作，“确保我们的外交使团能够运作”。俄罗斯总统助理乌沙科夫则表示，在美国总统特朗普就职前，俄美关系的糟糕程度前所未有。最近在两国总统通电话后双边关系获得了“独特的发展”，双方同意就议程上的许多问题开展合作。

关于美国会否解除对俄制裁，鲁比奥表示，为结束冲突，各方都必须做出妥协。“欧盟方面也将在某个时刻参与谈判，因为他们也实施了制裁。”

郑润宇认为，在当前背景下，绕开欧洲和乌克兰，俄美此次直接接触具有标志性意义。“美国以实际行动抛弃盟友而选择自己利益的最大化，也显示冷战后美国对俄罗斯态度的一个重大调整。俄罗斯选择直接与美国接触，对西方反俄联盟有釜底抽薪的效果。并且，俄罗斯有可能更快、更有效地降低长久以来被制裁所带来的压力。”

而对于备受关注的两国元首会晤，乌沙科夫说，俄罗斯总统普京和美国总统特朗普不太可能在下周举行会晤，目前很难谈论具体会晤日期。俄美双方团队需要开展密切合作，为两国总统会晤创造条件。

就俄乌冲突交换看法

在会谈中，俄美双方代表阐述了各自关于乌克兰问题的原则立场，为下一步沟通作了表态。

关于俄乌冲突的结束方式，美国总统国家安全事务助理华尔兹提出若干“根本原则”。首先，冲突需要永久终止而非临时暂停。第二，“就领土和安全保障问题进行讨论是客观现实。这些基本要素是进行任何类型讨论的基础”。

拉夫罗夫说，俄方对美方表示，乌克兰加入北约将对俄罗斯构成直接威胁，北约军队出现在乌克兰领土是俄罗斯无法接受的。他强调，俄美同意在不久的将来启动乌克兰问题谈判进程，俄方在获知美方谈判代表名单后，俄罗斯总统普京也将确定俄方谈判代表人选。

在郑润宇看来，俄美双方就如何解决俄乌冲突交换了看法，俄乌冲突如何收场，还有待于进一步观察。根据美方会后声明，俄美双方同意任命各自的高级团队，着手努力以持久、可持续且为各方接受的方式尽快结束乌克兰冲突。俄罗斯总统助理乌沙科夫18日表示，俄罗斯和美国将成立一个特别小组，对乌克兰问题所有细节进行讨论。

此外，郑润宇表示，会谈举办地、被俄美双方所认可的沙特在此次会谈中扮演了重要角色。有分析认为，未来沙特有望在中东及其他国际事务中扮演更重要的角色。

出品 深海区工作室

撰稿王佳烨

编辑 深海贝

延伸阅读

美俄达成4项协议西方国家慌了 欧盟高官:美国靠不住了

“美国总统特朗普颠覆了美国和欧洲之间的信任关系。”

据路透社2月18日报道， 欧盟委员会执行副主席、竞争事务专员特蕾莎·里贝拉接受该社采访时表示，欧盟应该致力于向企业提供美国当前所缺乏的可预测性和稳定性。

据介绍，里贝拉是欧盟委员会仅次于主席冯德莱恩的“第二大权力官员”。里贝拉有权批准或否决数十亿欧元的并购案，有权对违规企业处以巨额罚款。她还负责监督欧盟的绿色议程，并负责确保其能够实现欧盟到2030年将温室气体排放量比1990年至少减少55%的气候目标。

当地时间17日，里贝拉对路透社表示，虽然欧洲需要与白宫进行谈判，听取其对贸易问题的担忧，但美国不应迫使欧盟对已经得到立法者批准的法律进行修改。

她表示，欧盟“我们需要坚持自己的优势和原则”，并批评了特朗普的“交易性政治方式”，拒绝在人权、欧洲统一、民主价值观等关键议题进行交易。

欧盟竞争事务专员特蕾莎·里贝拉 欧盟网站资料图

路透社称，特朗普政府批评欧盟规则过多，并将欧盟对美国科技公司的罚款描述为一种“税收”。上周，美国副总统万斯表示，欧盟正在压制言论自由，因为欧盟的《数字服务法》中的条款赋予欧盟在紧急情况下暂时限制对在线平台或搜索引擎的访问的权力。

2022年通过的《数字服务法》赋予欧盟委员会广泛的权力，可以对未能有效监管其平台上非法内容的“超大型在线平台”（VLOP）处以罚款。根据规定，在欧盟拥有超过4500万用户的平台即被定义为VLOP，若未能遵守相关监管标准，将面临最高达其全球年收入6%的经济处罚。

对此，里贝拉反驳称，万斯的批评“说不通”，因为“这不像是欺凌，（企业）可以进入谈判桌”。

对于特朗普政府高举关税大棒，里贝拉指出，与欧洲相比，美国政府缺乏确定性和可预测性，并称这并不是企业长期想要的。她说：“他们想要一个能够提供确定性、稳定性和可预测性的生态系统和法律框架……我没有从特朗普的声明中看到任何可预测性、稳定性或可负担性，这有点令人震惊。”

里贝拉还透露，欧盟准备于下个月就苹果和Meta是否违反《数字服务法》做出决定。

路透社提到，自去年3月以来，这两家公司就一直是欧盟关注的焦点，如果被发现违规，可能面临高达其全球年营业额10%的巨额罚款。此外，欧盟委员会还在调查马斯克的社交媒体X平台展开调查。

除贸易问题外，特朗普政府在乌克兰问题上的言行，也消耗着欧盟的信任。18日，美俄代表团在欧洲和乌克兰代表缺席的情况下于沙特举行会晤。据美俄代表称，谈了四个多小时后，双方达成至少四项共识。

18日当天，包括欧洲人民党、社会党和民主党、复兴党和绿党在内的欧洲议会多个党团发表联合声明，要求欧洲“加倍”加强防御并支持乌克兰。

“欧洲不能再完全依赖美国来捍卫我们共同的价值观和利益，包括继续支持乌克兰的主权和领土完整。”这些党团在声明中表示，“我们必须面对这一新现实，加倍地加强欧洲共同努力，保卫乌克兰和整个欧洲安全，建立可靠而强大的威慑力量，抵御任何侵略行为。”

法新社称，特朗普与俄罗斯总统普京接触，排挤了华盛顿的盟友，颠覆了西方的努力。欧盟担心，如果特朗普背着他们与克里姆林宫达成一项糟糕的协议，那么他们将面临一个糟糕的安全环境。

美国副总统在慕安会怒批欧洲国家

这些议员们表示，欧盟必须“确保乌克兰处于最强大的军事地位”，并应颁布法案，允许其扣押欧盟冻结的俄罗斯超过2000亿欧元资产。他们同时称：“没有乌克兰和欧盟的参与，就不可能就乌克兰问题进行谈判。没有欧盟，就不可能就欧洲安全问题进行谈判。”

“欧盟及其成员国别无选择，只能与北约和志同道合的非欧盟盟友一起立即采取行动，投资建立更高效、更一体化的欧洲安全和防务架构。”欧盟议员们呼吁，“我们认识到紧迫感，以及迅速采取行动以确保我们的国防政策获得必要资金的必要性。”