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谈了20多年,仅收回2000多平方千米,中塔边境划界为何这么难?

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塔吉克斯坦是我国陆上邻国之一,中塔边界长达430公里,然而这场划界谈判持续20年才尘埃落定,并且我国只收回了2000多平方公里领土,那么,中塔划界为何这么难?我国为何只收回两千多平方公里领土呢?

中塔划界核心—帕米尔高原

帕米尔高原位于中亚东南部,我国最西端,地处昆仑山、喀喇昆仑山、兴都库什山以及天山交汇处,主要由多组山脉和山脉间宽阔的谷地和盆地构成,山体高大,总面积10万平方公里。以南北走向的科学院山为界,可分为两部分,其中东帕米尔高原虽然地势较高,海拔在3500米至4500米之间,但山体浑圆,地形较为开阔坦荡。西帕米尔高原则是强烈切割的高山地形,呈现山高谷深的地理特征,塔吉克斯坦境内最高峰共产主义峰,便位于帕米尔高原西北部,海拔高达7495米,是帕米尔高原上三座海拔超7000米的巨峰之一。

帕米尔高原与我国有着悠久的历史渊源,汉代时,帕米尔高原被称之为葱岭,并成为汉朝管辖地区,古丝绸之路建立后,这里成为其必经之路,该地区的红其拉甫、明铁盖等山隘,是古丝绸之路南下进入印度,西行前往阿富汗、伊朗的重要通道。唐朝时期,朝廷在帕米尔地区设立安西大都护府等机构,进一步强化对这一地区的管理和控制。清朝时期,按照地理状况,帕米尔高原被分为了八“帕”,并在各帕设立八所卡伦,直至19世纪70年代,这里一直属于我国。

但第二次鸦片战争时期,沙俄开始趁机侵占我国外西北领土,1864年通过迫使清朝签订《中俄勘分西北界约记》,割让外西北44万平方公里领土,随着沙俄势力不断向南渗透,帕米尔高原也岌岌可危。

1872年,沙俄与英国未经清朝允许,强行瓜分帕米尔高原,将瓦罕帕米尔划入阿富汗作为英俄缓冲区,这部分领土便是如今的瓦罕走廊。

1881年,清朝再度与沙俄签署《中俄伊犁条约》,放弃包括塔城东北以及伊犁、喀什噶尔以西超7万平方公里领土。并通过签署一系列子条约,明确中俄在这一地区的划界,尤其是1884年签署的《中俄续勘喀什噶尔界约》,详细规定中国在喀什地区与沙俄的边界。然而1892年,沙俄为稳定对中亚的统治,试图继续从东方攫取更多利益,于是单方面违约,出兵萨雷阔勒岭以西地区,将原本属于我国的乌孜别里山口以南2.8万平方公里帕米尔高原全部占为己有,但是清朝一直未承认这一侵占结果。

直到苏联解体,中亚各国相继独立,我国与中亚各国的划界谈判也提上日程,其中与塔吉克斯坦之间的2.8万平方公里帕米尔高原争议地区更是成为焦点。

自1992年起,我国便开始与塔吉克斯坦展开划界谈判,过程长达20年,直到2011年才正式确定边界。而在这一谈判过程中,中塔先是在2002年就部分争议区达成一致意见,塔吉克斯坦同意归还我国大约1000平方公里领土,后又经过艰苦谈判,2010年,中塔各有退让,塔国同意归还我国1158平方公里土地,自此中塔划界谈判才终于尘埃落定。

帕米尔高原自古便是我国与中亚、南亚、西亚商贸往来和文化交流的重要通道,如今随着一带一路的建设,这里依旧发挥着重要枢纽作用。并且这里矿产资源和动植物资源十分丰富,拥有独特的生态系统,开发价值巨大。既然这里战略和经济价值都如此突出,为何我国与塔吉克斯坦划界时,却只收回了2000多平方公里土地呢?

中塔划界谈判我国的战略考量

塔吉克斯坦地处中亚东南侧,南与阿富汗接壤,东连我国,是中亚五国中,面积最小的一个,总国土面积只有14.31万平方公里,与我国辽宁省面积差不多。当时中塔争议面积几乎相当于塔吉克斯坦总面积的七分之一。在失去苏联庇护后,塔吉克斯坦本就穷困潦倒、国内动荡,如果我国强行收回全部争议领土,塔吉克斯坦处境将更加岌岌可危。我国向来践行睦邻友好,并在划界谈判中秉持照顾现实,相互尊重的原则,因此并没有趁人之危,而是结合实际,与塔吉克斯坦协商拿出了最佳解决方案,最终划定界线,这不仅保障了中塔两国的边境安全,促进两国地区合作发展,同时也为我国与其他国家的划界工作起到了重要示范作用。如今,我国与中亚邻国均已完成划界,中亚地区更是成为共建一带一路的首倡地,随着我国与中亚跨境基础设施互联互通的不断优化升级,这里也成为我国与欧洲、中东等地区陆上沟通的重要桥梁,以及我国向西开放的黄金通道。

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