多地排查“五失人员”，什么信号？

作者 | 溪云

有没有发现，最近不少地方的公共场所，石墩子多起来了。一排又一排，密密麻麻的：

不少石材加工厂，突然迎来了“泼天富贵”。在1688上，一个不起眼的花岗岩拦路球，直径30cm的约130元，直径80cm的单价逼近千元。

各地涌现石墩子的背后，是我们对公共安全的重视程度，正在不断提高。

你可能不知道，2023年，地方财政在公共安全一项上支出了1.26万亿，大致相当于地方财政教育支出（3.96万亿）或地方财政社会保障和就业支出（3.88万亿）的1/3强。

为了加强公众的安全感，多地也行动起来，对“五失人员”进行排查，加强相关工作。浙江省商务厅网站上，来自浙江省散装水泥发展中心的一则通知，就要求生产经营单位“加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生”。其中，企业要重点关注“五失人员”：

投资失败的员工

关系失和的员工

生活失意的员工

心理失衡的员工

精神失常的员工

通知建议，企业可设立员工心理咨询服务，定期开展心理健康讲座和培训，倡导和谐的人际关系，尊重员工的个性和情感需求等。

事实上，早在2023年，一些地区的社区已经在摸查“五失人员”了，摸查方式是填表格进行登记，对重点人员进行电话、登门回访。

比如，苏州市姑苏区沧浪街道就曾发布一则消息，开展了“五失”人员排摸管控集中攻坚行动，对街道辖区21个社区，8.1万户籍人口进行全面排查。

在这次行动中，沧浪街道共出动了社区干部、社区民警、网格员、人民调解员等共3800人次，对照社区居民底册和公安登记数据，通过大数据+铁脚板，进社区、进家庭、进企业、进单位，不漏死角、不留盲区地进行筛查，实现经过全覆盖、拉网式排查梳理。

查出多少“五失人员”呢？一共83人。其中，包括投资失败48人，生活失意2人，关系失和4人，心态失衡14人，精神失常15人。

排查完成后，沧浪街道通过分类管理，进行动态监测，并对排查发现的涉及“五失”人员矛盾纠纷，通过“社情民意日”、街道矛调中心、社区法律顾问等工作机制，加以引导和化解。

可见，这已经是不少街道日常工作的一部分，形成了相对系统的工作机制。

据世界卫生组织的统计，2019年，世界凶杀案每十万人的死亡人数为6.2人，而中国凶杀案每十万人的死亡人数为0.8人，可以说，中国是世界上最安全的国家之一。这与地方对于公共安全的重视，密不可分。

在这个领域，企业能做什么呢？实际上，国际上也有比较成熟的模式，称为EAP（Employee Assistance Program，员工帮助计划），在企业内部建立员工支持系统，帮助员工解决各类生活困难，排解各种情绪压力。

EAP的内容大致包含：工作压力、心理健康、灾难事件、职业生涯困扰、健康生活方式、法律纠纷、理财问题、减肥和饮食紊乱等，主要是着眼于帮助员工解决个人问题。

目前，世界500强中有90％以上建立了EAP，美国有将近四分之一企业的员工享受EAP服务。

但在中国，根据美世咨询的调查结果以及易普斯咨询的从业经验，截至2017年，中国大概有60家左右的企业在使用完整的EAP服务，不超过300家企业在使用部分的EAP服务。相对于中国超过6000万家企业的数量来说，只是九牛一毛。

让人意外的是，企业投入这笔服务成本，其实也有很高的回报率。美国通用汽车公司的员工帮助计划，就每年为公司节约3700万美元的开支。美国联合航空公司估计，在员工帮助计划上1美元的投入能够得到16.95美元的回报。

因此，如果想要在中国进一步普及这项制度，就需要政府下更大力气推动，而不仅仅是下发通知、提出建议，还需要搭配相应的执行标准和激励政策。

不然的话，企业老板们可能只会动动小手，转发一下工作群而已。

参考文献：

1、李玫瑾：《幽微的人性》

2、赵希、龚红卫、刘志松：《国际犯罪学前沿问题综述（2019-2020）

3、央视财经：《4年花40万，还被威胁公开隐私录音！心理咨询背后乱象丛生》