近日,市规划资源局就《南京市城市更新专项规划》进行公示,征询公众意见。根据规划,南京近期将重点开展8大更新行动。
左毅 摄
据了解,本次规划范围为南京市城镇开发边界内的区域,总面积约为1492.53平方千米。主要包括老旧住区、老旧工业区、老旧商业区、蓝绿空间、历史文化空间以及其他待更新地区。而规划目标则是以“有温度的城市更新”为导向,建设可持续的城市更新模式创新示范城市、城市更新系统集成创新引领城市、城市更新现代化治理典范城市。
11个行政区及江北新区
各有更新侧重
具体规划策略上
南京将分圈层实施更新:
老城重点推进历史文化保护传承与特色彰显,人居环境改善、老旧基础设施改造;
中心城区重点推进老旧居住用地更新改造和存量产业用地提质增效;
副城、新城重点盘活利用闲置低效用地,优化工业、仓储等生产类土地运用,合理配套产业服务设施。
落实到11个行政区及江北新区
将综合各区社会经济发展阶段、资源禀赋、更新对象特点,因地制宜提出分行政区更新策略,明确各区更新导向、工作重点及相关要求。如玄武区强化文旅驱动,关注山水、街巷空间特色彰显,注重梅园新村等历史文化资源保护与复兴,推进环玄武湖、老城片区的文旅资源利用;秦淮区以历史文化遗产保护传承、产业转型升级、人居品质提升等方面为更新导向。注重民生需求保障,推动老旧小区、城中村、棚户区改造;鼓楼区依托教育配套、历史人文优势,推进老旧小区改造、历史街区活化、滨江风貌提升,打造老幼友好、特色鲜明的城市生活区。
11个区及江北新区更新规划策略
全市划定34个更新片区,跨区统筹新街口片区
专项规划在全市划定更新片区34个,作为市级层面统筹更新工作的重点区域。其中,主城六区较为集中,占了一半。如城北下关滨江片区、燕子矶片区、中央北路片区、花园路板仓街片区、红山片区;城中的中山北路、百子亭、玄武湖等片区;城南则包括老城南北、西、东三个片区等。新街口片区实施跨区统筹谋划。
在更新片区内,涉及市级重点更新规划单元六大类62个,具体包括老旧住区改造类17个、历史文化传承类10个、低效产业提质类12个、老旧商业焕新类4个、蓝绿空间完善类3个、其他更新改造类16个。
更新规划单元是为统筹更新对象的规划要求和空间安排而划定的社区级详细规划单元,这是更新实施单元详细规划编制和城市更新项目实施的规划依据。
开展8大更新行动,彰显夫子庙、湖南路等区域性商业中心特色
根据专项规划的安排,南京近期聚焦改善人居环境品质、提升城市活力、促进产业增效、彰显文化魅力、提升安全韧性等方面,重点开展8大更新行动。
美好家园营造行动
统筹推进老旧住区更新,加大对危房整治改造力度,以模块化推动老旧小区改造,加强社区生活圈建设,提升社区服务功能。
城市活力焕新行动
进一步提升新街口核心商圈能级,彰显夫子庙、湖南路等区域性商业中心特色,优化批发市场和老旧商贸区功能业态,建设特色街区、主题街巷。完善便民商业服务圈,增补社区商业功能。
产业空间增效行动
落实工业用地控制线管理要求,保障产业用地底线。鼓励传统产业绿色转型升级,逐步腾退低效产业用地,支持产业用地提容扩产,增补产业配套服务设施。持续打造老城精品城市硅巷,激发创新活力。
六朝古都添彩行动
持续推进“外秦淮一明外郭”百里风光带更新行动、明城墙风光带更新行动和历史城区文化资源整体保护,彰显名城山水形胜与古都历史风貌。推动中华路、御道街等历史轴线沿线文商旅深度融合,促进历史轴线与旅游线路的结合。加强历史文化资源保护与活化利用。
山水魅力彰显行动
优化长江岸线保护与利用,促进沿江公共空间贯通,助力长江绿色生态高质量发展。链接周边“山、水、城、林(陵)”景观和存量资源,针灸式更新完善配套服务功能,打造钟山风景名胜区魅力生态绿核。强化秦淮沿线文旅融合,促进内外新秦淮联动更新,擦亮内外秦淮百里风光。
公共空间提质行动
推动街头绿地建设,活化小微空间,加强复合利用。充分利用结构性绿地和滨水空间,深化主题营造,激活大型公共空间活力。
安全韧性提升行动
加强房屋体检,实施危房分类治理,提升房屋安全水平。牢筑城市基础设施生命线,完善应急保障体系,提高城市安全底线。
智慧城市建设行动
构建CIM(城市信息模型)全息底图,加强基于CIM的智慧城市治理。搭建城市更新智慧管理平台,完善城市更新精细化管理。依托“一网统管”,促进空间治理现代化。
来源:综合南京日报/紫金山新闻,利用处、编研中心,记者:何钢,转载自:南京规划资源
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