甲级146家，乙级1399家！该省通报测绘地理信息行业监管情况

江苏省自然资源厅近日发布了2024年下半年全省测绘地理信息行业监管情况通报，揭示了全省测绘资质单位的最新动态和发展情况。通报显示，全省测绘资质单位总数已达1545家，其中甲级146家，乙级1399家。南京、苏州、无锡三市的测绘资质单位数量占全省近半，显示出这些地区在测绘地理信息行业中的重要地位。下半年，全省测绘项目招投标活跃，备案管理规范，监督检查严格，地图市场监管成效显著。以下为通报全文。

关于2024年下半年全省测绘地理信息

行业监管情况的通报

各设区市自然资源主管部门，省测绘市场管理中心：

为进一步加强全省测绘地理信息行业监督管理，提升行业监管能力和水平，促进全省测绘地理信息事业高质量发展，省厅委托省测绘市场管理中心等单位对2024年下半年全省测绘地理信息活动监督情况进行了统计分析。现将有关情况通报如下。

一、测绘资质单位情况

截至2024年底，全省共有测绘资质持证单位1545家，其中：甲级146家、乙级1399家。2024年下半年全省新增甲级测绘资质单位7家、乙级测绘资质单位74家，32家测绘资质单位申请增加专业类别获批，27家单位注销测绘资质。

从测绘资质单位数量分布上看，南京市、苏州市、无锡市数量较多，约占全省数量48.2%。省内测绘资质单位申领的专业类别以工程测量、界线与不动产测绘为主，从事大地测量、导航电子地图制作、互联网地图服务的单位相对较少。

表1 全省测绘资质单位资质等级分类数量统计表 （单位：家）

表2 全省测绘资质单位专业类别分类数量统计表 （单位：家）

二、测绘项目招投标情况

经监测统计，2024年下半年全省招标和政府采购测绘地理信息项目542项，中标测绘资质单位数量227家。其中：437个项目累计中标金额约4.63亿元，其余项目按定额费率结算。

甲级测绘资质单位参与市场竞争较活跃，108家甲级测绘资质单位共中标项目379项。119家乙级测绘资质单位共中标项目163项。外省测绘资质单位积极在我省从事测绘活动，29家外省甲级单位中标项目32项，12家外省乙级单位中标项目13项。

表3 2024年下半年全省招标和政府采购测绘地理信息项目分布 （单位：个）

三、测绘项目备案情况

经统计，2024年下半年全省累计受理测绘地理信息项目备案申请2648项。其中：准予备案2568项、退回更改51项、不予备案29项，项目备案按期办结率为100%。不予备案主要有两种情形：一是项目实施地不在本省行政区域内，二是不属于测绘地理信息项目。

表4 2024年下半年项目备案办理数量统计表 （单位：项）

通过对招标和政府采购信息网站的监测，2024年1至11月全省招标和政府采购测绘地理信息项目1110项，已备案937项，应备未备案173项，备案率约84%；省外测绘单位已备案50项，应备未备案32项，备案率约61%。12月全省招标和政府采购测绘地理信息项目142项，其中大部分项目合同尚未签订，未纳入本次统计范围。

表5 2024年1至11月全省招标和政府采购测绘地理信息项目备案统计表 （单位：个）

四、测绘资质单位监督检查情况

根据自然资源部工作部署和全省“双随机”监管计划，省厅组织完成了2024年全省测绘资质单位监督检查，检查内容包括资质资格符合情况、参与市场活动情况、完成测绘项目成果质量情况、履行相关法定义务情况、测绘安全生产情况等5个方面。全省累计检查本省测绘资质单位188家（占本省测绘资质单位总数12.5%，见表6）和外省在苏从事测绘活动测绘资质单位4家，抽查测绘项目147个。其中，省级共检查省内测绘单位36家（甲级13家，乙级23家），在我省从事测绘活动的省外测绘单位甲级4家；13个设区市共检查测绘单位152家，抽查测绘项目118项。

2024年11月，省厅通报了省级监督检查结果，2家单位专业技术人员不符合其测绘资质要求，4家单位测绘安全生产制度不完善，3家单位测绘安全生产措施落实不到位。

表6 2024年度全省测绘资质单位监督检查单位数量统计表 （单位：家）

五、测绘成果汇交情况

测绘成果汇交监管有序推进，下半年共接收市、县自然资源主管部门汇交基础测绘成果副本41项（见表7），测绘资质单位汇交非基础测绘成果目录853条。

表7 基础测绘项目成果副本汇交统计表 （单位：项）

六、地图市场监管情况

（一）组织线下地图检查。下半年组织开展线下检查130家单位，发现“问题地图”4起，已督促做好整改（见表8）。

表8 地图市场线下检查情况统计表 （单位：个）

（二）强化线上地图监管。完成“江苏省互联网地理信息监管系统”升级部署，监管对象覆盖党政机关、重点企业、新闻出版、高等院校等领域，包括网站、微博、微信公众号等2334个。其中：网站1159个、微博268个、微信公众号907个（见表9）。

表9 截至2024年底互联网地图监控对象数量统计表 （单位：个）

互联网地理信息监管系统下半年共推送图片28862幅，检定发现了“问题地图”图片12幅（见表10）。其中：省本级发现2幅，徐州市发现2幅，常州市发现6幅，南通市发现2幅，均已督促相关单位整改到位。

表10 2024全下半年互联网地图监管系统应用情况统计表 （单位：幅）

七、有关要求

（一）加强测绘地理信息项目备案管理。南京、常州、南通、淮安、扬州、宿迁等市测绘地理信息项目备案率未达80%，以上有关自然资源主管部门要认真履职，加强辖区内项目备案管理工作，监督指导项目承包单位切实履行项目备案法定义务。

（二）强化测绘地理信息市场日常监管。各市县自然资源主管部门要认真落实监管职责，对本行政区域内发生的无资质承揽测绘地理信息项目，转包和违法分包测绘地理信息项目等行为，依法依规及时处置，维护公平公正、健康有序的测绘地理信息市场秩序。

（三）深化提升地图市场监管能力水平。各市县自然资源主管部门要切实落实属地管理责任，认真做好辖区地图监管工作。要充分运用互联网地图监管系统，进一步扩大监管覆盖、提高监管频次。要强化部门协同联动，扎实开展地图市场检查、地图技术鉴定工作。要规范“问题地图”查处，适时通报“问题地图”案例，形成警示震慑，推动我省地图市场秩序健康发展。

江苏省自然资源厅

2025年1月27日

文 章部分内 容来源 江苏省自然资源厅

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