北京
（原标题：这两人通话后，美媒："欧洲的'美国世纪'结束了"）
原创 杨蓉 观察者网
► 文 观察者网 杨蓉
当地时间12日，主张“美国优先”外交理念、一再誓言快速结束俄乌冲突的美国总统特朗普终于同俄罗斯总统普京通话，称两人同意“立即”展开谈判，并约定互访。与此同时，美国国防部长赫格塞思前往北约总部布鲁塞尔，明确表示“欧洲大陆的常规安全”应由欧洲国家“自己负责”。
这一定程度上颠覆了自二战以来，美国一直在欧洲安全事务中所扮演的领导角色。有美媒将这同日发生的两则消息形容为将“改变跨大西洋关系”的两场“地缘政治惊雷”。“欧洲的‘美国世纪’结束了。”美国有线电视新闻网（CNN）13日写道，“特朗普与普京通话后，美国与欧洲的关系将再也回不到从前。”
CNN称，尽管外界一直清楚特朗普第二任期会要求欧洲盟友提高防务预算，让一些国家在社会开支和国防开支之间面临“痛苦抉择”，但赫格塞思在布鲁塞尔态度之“直率”依旧“令人震惊”。
据报道，赫格塞思12日正式向北约成员国提出了特朗普的要求，即后者应将防务预算比例提高至占国内生产总值（GDP）的5%。他还声称，美国需应对边境安全问题和“中国威胁”等严峻战略现实，无法全面聚焦于欧洲安全，“美国将不再容忍鼓励依赖性的不平衡关系”。
CNN一方面无奈承认，特朗普的选择与美国面临的“政治现实变化”有关——参加过二战、了解欧洲权力真空危险的一代总统都不再活跃；对冷战有记忆的美国人都至少年过半百；如今美国最强大的竞争对手也在亚洲并非欧洲。
另一方面，CNN也批评特朗普对美国传统多边外交政策的“蔑视”。报道称，从特朗普对待加拿大和墨西哥等盟友的态度，以及要求丹麦交出自治领地格陵兰岛的威胁来看，特朗普推崇的是大国之间的权力竞争和交易谈判，而非传统的国际联盟。
“特朗普的议程与欧洲安全无关：他认为美国不应该为欧洲安全买单。”荷兰战略咨询公司CogitoPraxis创始人兼首席执行官尼古拉斯·邓根（Nicholas Dungan）说，“这不是跨大西洋关系的新时代，而是用全球大国关系取代刻意构建的‘自由国际秩序’的新时代。”
美国总统特朗普 视觉中国
如何解决本轮乌克兰危机，就将是这种“美欧关系新现实”面临的第一次考验，但美方当前释放出的信息并非欧洲想要听到的。在CNN看来，尽管特朗普12日晚些也和乌克兰总统泽连斯基通了电话，但他在对冲突的理解上显然更赞同普京的看法，即其“根源”不在于俄罗斯。
赫格塞思也同样直言不讳。报道说，他在布鲁塞尔表示，乌克兰不能回到2014年之前的边界、不能加入北约。他还强调，欧洲军队应该成为确保战后乌克兰安全的主要力量，但美国军队不会参与其中，即使将来在乌部署维和部队，也应当不受北约集体防御条款保护，即美国无意介入。
特朗普12日还透露，他和普京预计在“不久的未来”就会在沙特阿拉伯会面。CNN分析认为，这可能暗示他不仅要将乌克兰排除在协议之外，还要将欧洲排除在协议之外，最终可能出现的解决方案或类似于二战后的东德、西德分治，确定边界后的乌克兰或许能加入欧盟，但不会得到美国的安全保证。
赫格塞思主张，这只是一种更为务实的策略。CNN认为，这种说法有一定道理，毕竟即使有西方提供的、以十亿美元计的援助，乌克兰还是没能将边界推回2014年以前的状态，但这家美媒也指责特朗普作为“最高交易者”，剥夺了乌克兰人的谈判筹码，事实上“奖励”了俄罗斯。
欧洲官员已经私下就此向媒体表达不满。“美国人认为欧洲在与战争有关的重大地缘政治问题中没有作用。这将是对团结的真正考验。”一名欧盟高级官员对英国《金融时报》抱怨，“特朗普把我们视为金钱……而且坦白说，我们还不知道自己在谈判桌上会占据什么样的席位。”
一名参与欧洲各国政府讨论的欧盟外交官也表示：“美国说，‘我们停火了，剩下的一切都由你们来收拾’……这种情况对我们来说是行不通的。欧盟本身在资金、武器，以及某个时候的地面部队方面所能提供的援助是有限的。”
法国、德国、意大利、波兰、英国、西班牙和欧盟12日发布联合声明，抗议特朗普的最新表态。声明表示，“乌克兰和欧洲必须成为任何谈判的一部分”，在乌克兰实现“公正和持久和平是实现强大跨大西洋安全的必要条件”。
另据塔斯社等13日报道，针对俄美总统通话一事，俄罗斯外交部长拉夫罗夫回应称，希望通话能让已经忘记如何开展对话的西方国家回归清醒。
“在西方，许多人，首先是欧盟领导人，都对两位有修养、彬彬有礼的人之间进行的正常、基本的对话感到震惊。这些人不会将彼此之间的许多分歧放在一边。但他们非常清楚，政治就是坐下来交谈，寻找共同点。”拉夫罗夫说，“我很遗憾，西方的反应表明那里几乎没有这样的人了。”
他补充：“当两位彬彬有礼的人展示如何进行政治活动时，我希望这能让那些已经忘记政治的人清醒一点，让他们重新阅读历史书和政治学教科书。”
有专家和分析人士认为，特朗普和普京的通话以及美国的政策转变是一个“积极的信号”，同时也是对乌克兰问题中一些“不可避免的事情”的承认。
美国智库美国外交关系委员会研究员托马斯·格雷厄姆分析说：“很明显，美国不会为了保卫乌克兰而与俄罗斯开战，过去35年来甚至更长时间以来都是如此。”他提到，由于谈判肯定会持续数月甚至更长时间，“建立俄美沟通渠道至关重要”。
英国智库皇家联合服务研究所军事科学主任马修·萨维尔也认为，美国“很乐意按照自己的节奏前进，然后让欧洲和乌克兰收拾残局”。“欧洲国家必须顺应形势……如果他们认为任何美国官员或政客都会为欧洲冒风险，那他们就是在自欺欺人。”
延伸阅读
2022年2月24日，俄乌冲突爆发。在距离这场冲突爆发三周年仅剩2周之际，美国总统特朗普又做出了新的举动。据央视新闻报道，当地时间2月12日，特朗普表示，他当天与俄罗斯总统普京进行了一次近一个半小时的通话，双方讨论了包括乌克兰问题在内的多个问题。据报道，特朗普与普京通话后表示，将立即开启“能结束俄乌冲突”的谈判。报道称，在与普京通话后久，特朗普便与乌克兰总统泽连斯基通话。特朗普称，泽连斯基和普京一样希望和平。
特朗普的这两通电话，释放了哪些信号？俄乌冲突局势将如何变化？对此，浙江外国语学院美国研究中心主任王冲向红星新闻分析称，特朗普与普京这通长电话传达出了三个信号。
特朗普和普京进行了一次近一个半小时的通话（资料图）
专家：这次通话传递出三个信号
特朗普称将来或与普京在沙特见面
关于这次通话，“第一个信号，（俄乌）和谈有望。”王冲解释称，普京希望和谈，而在特朗普的施压下泽连斯基也没有更多选项。
第二个信号，和谈整体看可能对乌克兰不利。“按特朗普现有的表态，乌克兰不能拿回失去的全部土地，也不能获得加入北约的承诺。”王冲说道。对此，《华盛顿邮报》也指出，特朗普考虑到了俄罗斯最关心的内容之一——乌克兰是否会加入北约。事实上特朗普在与普京通话前就已经表态，即让乌克兰加入北约是不现实的，并称“乌克兰不太可能拿回所有土地”。这番表态被认为是特朗普作出的“重大让步”。
此外，美国防部长赫格塞思12日也公开表示恢复乌克兰2014年之前的边界“不现实”，并强调称美国不认为乌克兰该加入北约。至于俄乌两国控制土地的问题，特朗普在与普京通话后告诉媒体：“我并不关心这些。我只想要和平，其他都不重要。”而在《经济学人》12日发布的采访稿件中，泽连斯基才表示自己与特朗普团队几乎没有联系，并担忧将来美国可能在乌克兰缺席的情况下作出一些决定。
第三个信号，乌克兰今后想要得到美国的援助，就需付出资源，拜登时代的免费援助不会再有。实际上在拜登担任总统期间，特朗普就曾多次批评美国给予乌克兰的援助。本月早些时候特朗普还表示，希望确保获得乌克兰稀土矿的供应，以换取美国继续向该国提供援助。
据悉，特朗普还向媒体透露，自己将来可能与普京在沙特见面，“但泽连斯基不会来”。有报道认为，特朗普与普京的通话是俄美两国关系破冰的迹象。此外，普京还邀请特朗普访问莫斯科。前总统拜登已经近三年没有与俄领导人交流。上一位访俄的美国总统还是奥巴马，后者在2013年出席在俄举行的G20峰会。而普京上一次访问美国还是在2015年。
泽连斯基此前已表示愿意用矿产换取美国军援（资料图）
分析称特朗普有自信成“和平大使”
预计俄乌仍会就一些“红线”问题产生分歧
自俄乌冲突爆发以来，俄乌双方曾展开过数轮谈判，但无论是在谈判桌上还是在战场前线，双方都陷入了僵局。华盛顿智库“战略与国际研究中心”专注于研究欧亚问题的学者肖恩·莫纳汉介绍称，通常涉及两个国家且持续一年的战事需要至少十年才能完全解决。而俄乌冲突的持续时间已经远远超出了这一界线。
有报道认为，无论是在加沙问题还是在俄乌问题上，特朗普都正在颠覆美国此前的策略。在特朗普看来，华盛顿过去几十年在这两个地区的策略都是失败的。报道称，在他眼中，加沙和乌克兰问题其实差不太多：都有成千上万的人死去、城市街道都成了废墟、都是因为历史恩怨发生冲突。而他对这两大冲突的解决方案也有些相似。研究过两场冲突的分析人士认为，特朗普非常相信他可以凭借自己的说服力成为“和平大使”。此外，他还倾向于将自己作出的决定强加给相对弱势的一方。“无论是加沙还是乌克兰问题，他都只是想平静地达成和平协议。减少美国在冲突中的参与度，降低美国的风险。”华盛顿智库“大西洋理事会”研究员威廉·韦克斯勒解释道。
2018年，特朗普和普京在芬兰的一场会议上握手
尽管特朗普很自信，但具体到协议条例上看，预计俄乌双方仍会就一些“红线”问题产生分歧。《基辅邮报》称，暂不加入北约、冻结战线等条款基辅可能比较容易接受。但基辅可能不会正式放弃加入北约、拒绝承认一些地方属于俄罗斯。该媒体强调称，基辅最不可能接受的俄罗斯提出的要求就是（让乌克兰单方面）“去军事化”。乌克兰政治分析家弗拉基米尔·费先科称，唯一能让乌克兰接受这一条款的方法就是，让俄罗斯也采取相应行动限制其军队数量。
