菲律宾的南海挑衅，就是一出戏｜北京观察

来源：媒体滚动

外交部：菲律宾不要在“堤丰”中导等问题上一错再错

近期，菲律宾在南海动作愈发频繁，妄图借助与美国的军事合作不断加大对中国主权的挑战。尤其是菲领导人近期公开表示，中国的导弹系统远比菲律宾强大，并质疑中国为何要指责菲律宾部署导弹。菲领导人称，若中国停止在南海的所谓“侵犯行为” ，就会撤出美军部署在菲律宾的“堤丰”中程导弹系统。

在12日的外交部记者会上，发言人郭嘉昆应询强调，菲方曾多次就引入“堤丰”作出解释，承诺是“临时部署”、在相关演习结束后就会撤走，但却一再违背承诺、出尔反尔，甚至改口称要购买“中导”系统、获得威慑能力，还公然把南海问题同“堤丰”中导问题挂钩，不仅荒谬，也极为危险。

郭嘉昆指出，菲方配合美方引入“堤丰”，将自身安全和国防拱手于人，更把地缘对抗和军备竞赛风险引入域内，是害人害己之举。

“我们敦促菲方改弦更张，作出真正有利于菲律宾国家和人民根本利益的战略选择，不要在‘堤丰’中导等问题上一错再错，搬起石头砸自己的脚。”郭嘉昆说。

分析认为，"堤丰"中程导弹系统装备的“战斧”巡航导弹，具备从菲律宾打击中国境内目标的能力，其携带的标准-6导弹还可以攻击200公里外的空中或海上目标。这一部署显然直接瞄准了南海区域的安全局势，并给中国东南沿海乃至内陆部分地区带来潜在威胁。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院的张洁教授在接受采访时强调，这种军事行动显然带有挑衅性质，其背后更多的是菲律宾国内政治斗争的体现，而非纯粹的战略防御需求。

“菲律宾方面不仅没有认识到自己在南海争端中的弱势地位，反而选择通过与美国的军事合作强化其地缘政治角色。这样的策略从长远来看，无助于菲律宾解决实际的安全困境，反而可能加剧地区紧张局势，导致菲律宾与中国的关系陷入更加僵化的对抗状态。”张洁说。

张洁认为，菲希望通过此举明确地向美国示好。尤其是在“印太战略”框架下，菲律宾在美国的战略布局中扮演着愈发重要的角色。然而，这种合作并非毫无代价。菲律宾不仅可能成为中美对抗的“前线”，还可能在军事和外交上陷入美国的控制。

对华不够强硬，竟成菲副总统被弹劾理由之一

与此同时，菲律宾国内的政治局势也在发生动荡。

菲律宾中期选举在副总统莎拉·杜特尔特的弹劾风波中悄然拉开帷幕。法新社11日报道称，菲律宾的中期选举不仅是未来总统选举的“前哨站”，更关乎杜特尔特副总统的政治前途。

莎拉·杜特尔特

值得注意的是，弹劾案中的一项指控是莎拉·杜特尔特对南海问题“软弱”的处理态度，称莎拉破坏马科斯政府的政策，包括她用"一场惨败"描述菲律宾政府处理与北京在南海的争端，以及她对中国在南海日益强硬的行动保持沉默。

张洁认为，菲律宾政府当前的“对华强硬政策”与国内选举的压力息息相关。她表示，菲领导人越来越倾向于通过强化对华外交立场，特别是在南海问题上采取更强硬态度来巩固其国内支持。

张洁分析道：“由于菲律宾在中期选举期间面临政治考验，小马科斯政府借南海问题进行政治操弄，借此提升选民的支持率，成为了明显的‘战略选择’。”

外界认为，菲这种强硬姿态并非长久之计。尽管短期内可能通过对华表态增加支持率，但这种过度依赖美国的做法无疑会使菲律宾在中美博弈中处于一个危险的位置。美国虽然提供了军事支持，但菲律宾仍需承担由此带来的外交压力和地缘政治风险。

竞选期间，菲律宾领导人在12日举行的参议院候选人竞选活动上抨击中国，称“没有一位候选人会在菲方海警船在南海被中方海警船水炮击中时鼓掌欢呼”。

对此，发言人郭嘉昆用同样的句式作为回应：没有一个中国人会认同在菲律宾侵权挑衅时，中方不作出正当合法的回应。中方一贯反对利用南海问题搞政治操弄。

张洁指出，菲律宾的直接挑衅力度虽然有所减弱，但挑衅的频率依旧没有降低。这种变化表明，菲律宾正在采用“疲劳战术”和“骚扰战术”，通过持续的小规模挑衅在南海问题上制造国际舆论，同时避免与中国发生全面冲突。

此外，张洁认为，菲律宾对中国“挑衅频次”的增加，也反映出南海问题成为了菲律宾政府博取选民支持的政治工具。

菲律宾拉拢美“联合巡航” 地缘博弈中的“迷途羔羊”

从外部看，美国无疑是菲律宾在南海问题上策略选择的重要推动力。

近期，菲律宾甚至还拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”。据美国海军和日本海上自卫队消息，美国、日本和法国近日正在菲律宾海举行名为“2025太平洋斯特勒”的联合演习。

《日经亚洲评论》特别提到，这是美国总统特朗普上台以来，四国首次联合行动。美海军声明称，此次演习旨在推进法国、日本和美国海上力量之间的协调与合作，同时展示多域作战能力，促进所谓“对地区稳定的共同贡献”。

“2025太平洋斯特勒”的联合演习

张洁认为，这场演习不仅是美国对外遏制中国战略的延伸，也是美国加强其在亚太地区军事存在的重要手段。她表示，特朗普时期的“印太战略”已经对菲律宾产生了深远影响。而在拜登上台后，美国的对华政策在“战略竞争”框架下进一步推动菲律宾在这一博弈中的作用。菲律宾在中美之间的摇摆，实际上已被美国精准地纳入到其全球战略布局中。

张洁认为，尽管特朗普政府的对华遏制战略尚未发生根本变化，菲律宾在特朗普上任初期仍有意通过制造麻烦来展示自己的战略存在价值，试图证明其在美国战略中的重要性。因此，未来菲律宾可能会继续采取制造“小麻烦”的策略，但并不具备挑起中美军事冲突的胆量。美国也不太可能轻易被菲律宾拖入直接的军事冲突中，整体局势仍然可控。

“菲律宾仍然是中美博弈的‘棋子’。如果继续在两国之间摇摆，菲律宾可能会在全球地缘政治的游戏中成为牺牲品。”张洁说。

作者丨田鑫

排版丨郑志佳

编辑丨郭永佶