“村改支”再添实例 常熟银行拟吸收三家村镇银行并设立分支机构

2月10日，常熟银行披露的2025年第一次临时股东大会会议资料显示，为增强对区域经济发展的金融服务能力，该行拟吸收合并宿迁宿城兴福村镇银行有限责任公司（以下简称“宿城兴福”）并设立分支机构，拟吸收合并江苏宝应锦程村镇银行股份有限公司（以下简称“宝应锦程”）并设立分支机构，拟吸收合并江苏江宁上银村镇银行股份有限公司（以下简称“江宁上银”）并设立分支机构。

公告显示，常熟银行吸收合并宿城兴福、宝应锦程、江宁上银100%股权，吸收合并完成后，该行将解散并注销宿城兴福、宝应锦程、江宁上银独立法人资格，并将其改设为宿城支行、宝应支行、江宁支行。

据悉，宿城兴福由常熟银行通过兴福村镇银行股份有限公司间接控股，而宝应锦程、江宁上银的主发起行为江苏省外金融机构，前者由成都银行持股62%，后者由上海银行持股51%。

公告显示，宿城兴福、宝应锦程、江宁上银的全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利均由常熟农商银行依法承继，附着于其资产上的全部权利和义务亦由该行享有和承担。截至2024年12月31日，宿城兴福总资产112005.4万元、宝应锦程总资产76934万元、江宁上银总资产32125.13万元。

常熟银行表示：“通过本次吸收合并，能够进一步整合经营资源及优化机构网点布局，进一步扩大展业区域，为本行的发展提供更广阔的空间。”

在监管政策指导下，多地村镇银行改革重组工作加速。目前主要方式包括主发起行增持村镇银行股份、主发起行吸收合并村镇银行、村镇银行间合并重组、村镇银行直接解散市场化退出等方式。

在村镇银行改革重组的过程中，“村改分”“村改支”的案例时有出现。

此前，贵州银行发布公告称，该行拟以零元对价受让铜仁丰源村镇银行其他股东所持铜仁丰源80%的股份并将其改建为支行。贵州银行董事会已审议通过有关收购设立的议案，并将提交该行股东大会审议。公告显示，贵州银行持有铜仁丰源村镇银行20%股权，收购完成后，贵州银行将持有其全部股权。

国盛证券曾指出，村镇银行被主发起行吸收合并并改制为分支机构的方式，一方面有助于增强村镇服务能力和抗风险能力，另一方面，对于母行而言，一是“村改分、村改支”之后业务范围有所拓宽，根据《村镇银行管理暂行规定》，村镇银行发放贷款应首先充分满足县域内农户、农业和农村经济发展的需要；二是如果主发起行在村镇银行所在地没有其他分支机构，则可借助“村改分、村改支”的契机适当拓宽经营范围。

海通证券研报认为，适度推进村镇银行改革重组，可以有效增强中小银行的资本实力、风险防控能力和市场竞争力，有助于更好地服务实体经济，特别是小微企业和“三农”领域。同时也有助于提升金融体系的整体稳定性，为金融业的高质量发展注入新的活力。

编辑/王欣宇 徐楠

（综合自常熟银行、贵州银行、国盛证券、海通证券等）

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(编辑：王欣宇)