反制开始，中国不按套路出牌，一天内连发两条公告，直击美国痛点

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前言

月初，特朗普宣布将于2月10日开始对华产品加征10%起的关税，并为之再度冠以“维护国家安全”的名义。

4日，我国商务部就连发两条公告开始反制，而且每一条都直击特朗普政府的真正“痛点”。

这一次，中国没有再选择对美“温柔以待”反而不按套路“重拳出击”，那么特朗普接下来又该如何应对呢？

当然，最重要的还是中国到底发布了什么样的公告？为何这些反制措施又是美国的痛点？

特朗普善用关税措施，已经成为众所周知的事实之一，果不其然在其上任之后就开始接连挥舞关税大棒。

本月初，特朗普就下令对加拿大和墨西哥还有中国开始进行全面关税的加征，并以所谓“芬太尼流入”为借口。

其中美国对墨加两国所加征的关税都高达25%，因此也引起这一对美国“南北邻居”的强烈反弹，并宣布即将展开反制。

日前加拿大总理特鲁多直接表示为了“报复”美国关税政策，加方将对超过1500亿加元的美国产品同样加征25%的关税。

并且除此之外，加拿大方面还预计对涉及到矿产和能源等方面合作进行“反制”，以求近一步回应美国态度。

同一时间，墨西哥方面也表示要对于美对墨出口产品加征关税，用来作为对等的回应，对此墨总统辛鲍姆高调宣称：墨方有能力应对“一切情况”

虽然鉴于墨加的强烈反弹，特朗普后续于3日公开表示，对加拿大和墨西哥的关税举措将延缓30日。

但特朗普既没有透露墨加两国如何才能避免加征关税，也没有表示美国将会取消加征关税，很显然墨加两国的反制措施并没有击中“美国七寸”。

那么美国的痛点到底是什么呢？其实根据加拿大总理特鲁多还“未实行”的举措来看，很显然就是关键矿产和能源。

说起关键矿产资源，实际上已经成为国际社会中大国博弈的焦点之一，毕竟它们是很多国防产业和新兴产业必不可少的原材料。

而且美国还是世界上最早一批将关键矿产和国家安全“绑定”的国家，并出台了所谓的《战略和关键材料储备法》。

而美国获得这些关键矿产的方法主要依赖进口，并为此提出过一个“友岸外包”的国际供应链体系。

需要明确的是，这一概念提出的时机正是2022年拜登就任期间，这也符合民主党“拉拢盟友”的一贯政策。

在这个“友岸外包”的供应链体系下，既有资源丰富的加拿大、澳大利亚等国作为供应链上游，也有日韩、芬兰等加工强国作为供应链中游。

于是这才有了美国这种关键矿产消费大国得以保有稳定的供应，以求继续维持超级大国的国际地位。

可仅靠这些真的够吗？依据去年美国官方发布的“矿产报告”来看，在美国所需主要矿产中， 仅有10种依赖进口程度低于50%。

中国正是美国多种关键矿产的主要来源国，简言之在这个领域之上，美国无法在现阶段摆脱中国。

哪怕美国政府先后增加财政拨款，还加强了国内的自主开发进程，也无法真正的摆脱中国搭建完备的供应链保障能力。

所以在2月4日，针对美国宣布要从10日起对华所有输美商品加征10%关税的决定，我国直接推出了直指“7寸”的反制措施。

当日，商务部直接表示为了维护国家利益，决定对钨、碲、铋等我国优势战略小金属品种进行出口管制。

这些优势品种在国防军工以及半导体等行业中应用广泛，并且“补全”了我国对外关键矿产限制出口的“名录”。

去年我国已经对稀土、钨、铟、镓等优势品种进行了限制，这一次再度“加码”足以令美国更加“难受”。

需要明确的是，针对本次“反制”其实我国也并未完全没有“预警”，早在2月2日就已经有消息透露出“中国态度”。

据悉中国将要提议对美“重归”2020年的“第一阶段贸易协议”，并以此为“底线”进行下一步谈判。

这份协议实质上是指中美两国可以抛弃“贸易竞争”，从而由中国承诺加大从美进口产品和服务，并达到2000亿美元的程度。

要知道这种合作方式本身对美国如今的经济情况将带来较大缓解，与此同时消息还透露中国会承诺美国“4大要务”。

此4项分别是一：中国增加在美投资；二：承诺不进行竞争性货币贬值；三：减少芬太尼出口；四：将TikTok视为“商业问题”。

这些都说明为了中美两国接下来的经贸关系，中国已经释放出来了很大的诚意，但问题在于特朗普又会怎么做？

根据新加坡学者李明江分析，虽然中国提出了较为优质的主张，但是特朗普仍然可能以“更高要价”令中方让步。

或许中国也考虑到了这一情况，2月4日中国不只针对关键矿物质发布公告，更是“不按套路”接连出招。

在当日我国商务部还发布了一则对美国产品加征关税的公告，执行日期也是2月10日，该公告涉及三大部分。

其一对煤炭、天然气等能源产品加征15%的关税；其二对大排量汽车和皮卡加征关税10%；其三虽然现行的一些保、减税务政策不变，但不适用于此次加征。

此时我们再结合特朗普选举期间和就职伊始提及过的不少政策，就能看出来中国此次真正的打中了他的“痛点”

从表示要加大美国财政向天然气、石油等领域倾斜，到为了发展传统汽车甚至不惜退出《巴黎气候协定》和“撕毁”美国电车保有量政策，

这一切都说明了特朗普未来的发力重点正是传统能源产业，这也是令其得以获得美国新一任总统的底气之一，时下中国的政策出台无疑是将特朗普踢出的“皮球”再度踢了回去。

那么面对中国一天两项针对关键矿物和能源产品“痛点”的反制，特朗普又将如何应对呢？我们拭目以待。

参考资料：

光明网《墨西哥、加拿大采取反制！美国关税战遭南北夹击》

河北省自然资源厅《美国关键矿产供应链同盟构建战略研究-基于“友岸外包”视角》

界面新闻《中国决定对钨、碲、铋、钼、铟等实施出口管制》

联合早报《中国据报提议与美恢复第一阶段贸易协议 学者：特朗普或要价更高》