北京轨道交通R4线一期北段“环评”通过，采纳了这些公众意见

R4线一期北段正线全长约21.3公里，可换乘3号线，连通首都机场。

北京轨道交通R4线传来建设新动向。近日，京投公司官网对《北京轨道交通R4线一期北段工程环境影响评价报告书》进行全文信息公示，此公示环节意味着该线的“环评”顺利通过，该线的工程项目可行性研究报告也已获批。在环评期间，相关单位积极采纳公众意见，将对这条线路的地面段、高架段全部预留全封闭声屏障实施条件。

按计划，R4线一期北段工程将于今年开工建设，预计2029年底建成。R4线一期北段建成后，将实现与3号线、首都机场线等多条线路的换乘，并连通首都机场3号航站楼。

R4线一期北段工程年内将开工，预计2029年底建成

2022年，北京市政府批复《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》，其中就涉及“北京轨道交通R4线”。它的定位是一条斜向穿城地铁快线，是进一步提高国家级客运枢纽综合交通保障能力，提升网络效率，实现多点新城与中心城区大容量、快速、公交化联系的重要支撑。目前，R4线一期北段工程已纳入《北京市城市轨道交通第三期建设规划（2023年-2028年）》。

R4线一期北段工程南起管庄路西口站，北至燕京桥站，正线全长约21.3公里，其中地下段13.6公里、地上段7.7公里。本工程最高行车速度为120公里/小时。

该线共设5座车站，其中地下站4座、高架站1座，分别为管庄路西口站、3号航站楼站、中德产业园站、临河站、燕京桥站。其中换乘站有两座，在管庄路西口站可与3号线换乘、在3号航站楼站可与现状首都机场线及规划S6线、北部联络线、城际铁路联络线等线路换乘。设车辆基地1处，位于顺义区仁和镇。

北京轨道交通R4线一期北段工程示意图。图/京投公司官网

2月7日，北京市重大项目建设指挥部正式发布“2025年北京市轨道交通建设计划”。今年，北京市在建城市轨道交通线路10条（段）、共计177.4公里，其中的新开工建设线路就包括R4线一期北段。

根据此次发布的环境影响评价报告书，R4线一期北段工程预计将于2029年底建成。该线建成后将有效提升朝阳区东北部、首都机场临空经济示范区、顺义新城等地区交通服务水平，方便周边居民出行，充分发挥轨道交通对城市空间的布局引领作用，推动沿线地区高质量发展。

R4线一期北段的客流预测分析分为初期（2032年）、近期（2039年）、远期（2054年）三个阶段。初期（2032年）线路长度为21.3公里，日均客流量为15.1万人次；近期（2039年）线路长度为38公里，日均客流量为30.3万人次；远期（2054年）线路长度为120公里，日均客流量为72.6万人次。

对全线高架、地面区段预留全封闭声屏障实施条件

作为一条在建成区开工建设的地铁线路，R4线一期北段工程在降低噪声、振动污染等方面着重进行了考量。

2月6日，京投公司官网同步公示的《北京轨道交通R4线一期北段工程环境影响评价公众参与说明》中披露了在这条线路两次“环评”期间，公众对这条线路涉及相关环境问题的意见、建议。

该工程沿线居民主要通过邮件、电话两种形式反馈公众意见，在公众参与工作开展期间，共计回收公众个人意见27份，其中第一次环评公示期间共收到个人邮件反馈12封，电话反馈3通；征求意见稿公示期间（第二次环评）收到个人邮件反馈8封，电话反馈4通。

比如，有公众表示，“地上站噪声大，建议全部改为地下站”。记者注意到，类似噪声问题的担忧是参与提出意见公众的普遍看法。经过建设单位的认真研究分析，对于公众提出的“担心施工及运营期噪声、振动影响，希望采取措施减少环境影响”等意见进行了采纳，在建设中将采取环境保护措施。例如，针对超标敏感点采取全封闭声屏障等有效降噪措施；针对施工期产生的环境影响提出相应措施，尽可能地降低工程施工期产生的噪声、振动等不良环境影响。

记者了解到，在降低轨道交通运营噪声影响方面，R4线一期北段工程的高架、地面段拟采取半封闭声屏障措施1280延米，采取全封闭声屏障措施2049延米。同时，对全线高架、地面区段预留全封闭声屏障实施条件，并强化风亭消声器设计，可有效保护其周围区域声环境质量。

公众提出的线路规划等意见已反馈有关单位

值得一提的是，R4线一期北段还将以桥梁形式上跨北京市温榆河生态保护红线，不设水中墩。环评报告书披露，上跨位置位于管庄路西口站至3号航站楼站区间，线路上跨温榆河生态保护红线长度约409米，涉及面积约0.06公顷。

为减少对环境的影响，高架桥与温榆河周边景观环境一体化设计，主桥采用跨径140米的变截面混凝土连续梁一跨跨过现状水面，与相邻的机场第二高速跨温榆河桥（跨径35米，在河道设3处墩柱）相比，对河道及周边环境影响更小。运营期间，桥面雨、雪水通过排水口及纵向排水管集中收集，沿桥纵向排水汇集至河岸的市政管网，从而加强对温榆河的生态保护。

此外，有公众在线路规划方面提出意见，认为燕京桥站与顺义站距离太短，意义不大。还有公众建议，可以考虑在机场生活区设置站点，方便该地区人员出行，减少机场高速拥堵。

不过，《北京轨道交通R4线一期北段工程环境影响评价公众参与说明》中指出，针对部分公众提出的线路敷设形式、车站形式、站位选址、换乘等问题，属于规划设计方面意见，不在本项目环评公众参与征求意见范畴，相关意见已反馈给有关单位。

北京轨道交通线路M、L、R、S、T命名各有区别

实际上，R4线就是原先北京轨道交通三期规划中环评公示过的北京轨道交通20号线，而此次规划方案中提到的“R4线”也表明了它的属性。北京轨道交通线路除了以数字和汉字命名，还分为M、L、R、S、T等线路，其所对应的含义各有区别。

其中，M（Metro）线指的是通常意义上的地铁线路，例如M1、M4线实际上就是1号线、4号线；L（Light Rail）线指的是轻轨线路，运量相对较小，例如L1线对应的就是首都机场线，只不过这一名称如今在官方表述中很少提及；R（Rapid Line）线指的是大容量快速轨道交通线路，具有大站快车、车厢容量大的特点，例如此次公示的R4线（其在北京轨道交通三期规划中还有一个名称为20号线），因此，R4线与北京目前正在运行的4号线并无任何关联；S（Suburban Rail）线则主要指的是市郊铁路，例如S2线（黄土店站至延庆站/沙城站），不过，北京地铁S1线作为北京首条中低速磁浮示范线路，其命名有些特殊；T（Tram Line）线指有轨电车线路，例如在北京亦庄运营的有轨电车T1线。

新京报

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