民国时期 全国规模最大的四川女警队到最后只剩12人

成都女警的创建是在1937年，刘湘主政四川时期。

女子警队的成立其实应该算作是跟风，象征意义大于实际作用。

在1927年，国际联盟的妇女贩卖防止委员会就要求各国政府成立女子警察，当时的北洋政府，各派系军阀之间正在进行精神和肉体上的双重内耗，哪有时间和金钱来搞什么劳什子女警，所以这事就一直搁置。

民国的女警

直到1932年冬，南京国民政府内政议会上才通过了一项关于推行女警的决议。1933年初，内政部命令各省市政府严格执行。

作为首都的南京市政府就被树立为典型，作出表率，最先招收了32名女警。同年3月，北平市警察局也招收了18名女警。

其实早在1928年，上海市政府就以“检查员”的名义招收过有警察性质的女侦探员，并在1930年后大力推广。

由于“女检查员”的作用明显，为上海市形象的提升、治安状况的好转起了积极的作用，在1936年上海市政府决定按照西方国家的警察组建方式，正式成立女子警察，到次年10月共招收女警36人。

国民政府为了捞点名声，像这种事情肯定要卖力的宣传。

就连当时成都有名的八卦媒体《新新新闻》也以“上海女警察动态”为题做了专访，着重报道了上海女警成立以来的种种事迹。

时值抗日战争爆发时期，时任四川省会警察局长的周荃叔为了加强对社会治安的控制，早就想招收一批女警，但申请报告递交多时，却迟迟得不到批复。

没想到这新闻报道一出来，省主席刘湘很快就批复同意：“查核警察机关，应增设女警…尚属可行，准予备案，仰即妥为办理。”

有了领导的支持，那事情就容易办得多了。

1937年的11月30日，也就是在刘湘批复的10日后，四川省会警察局就发布了招录女警察的告示。

招录女警察的条件要求还较高：对身高、年龄、文化程度、婚姻状况都做了详细的规定，必须是未婚、年龄18至25周岁，高小文化程度，身高不得低于1.5米……。

本以为招录资格条件较为严苛，原打算只招录30人，没想到有数百人前来报名，其热度不亚于今天的招公考试。

经过初步审查，体检和口试（面试），还有130人符合招录资格，不得已，又增加了算数和常识的考试，最后择优录取了50名女孩，送入省会警察训练所进行为期6个月的学习、训练和实习。

在警察训练所期间，主要学习的课程分为两个部分：学科科目，包括“党义”、警察实务、刑法大意、侦探学、地方自治、市政概论等；术科科目有，射击、体操、国术、自行车甚至是摩托车的驾驶。

1938年7月30日，这50名女孩中的41名完成了所学科目的全部内容并考试成绩合格，时任所长周极莹颁为其发了《修业证书》，并根据平时表现的优异分别任命警衔职位。

其中刘芙仙等5人被任命为三等警长，张荣之等4人任命为见习三等警长，其余32人为一等警士，这就是四川历史上的第一批女警察。

那这些女警主要干些什么工作？待遇好不好？

女警检查行人

其实当时她们的工作主要分为4类：

1.调查户口户籍，带孩童的寡妇家庭，尼姑道姑的庙庵 ，尤其是妓院、娼嫽的居住之处都要开展户口的清查。

2.检查行人旅客，在交通要道、水陆码头，公共场合等进行检查， 制止妇女可能参与的违禁，拐卖、盗窃、贩毒等犯罪活动。

3.救护走失，被拐、流离失所，精神失常及要自寻短见的妇孺。

4.维护“风化”和特殊案件的侦查，主要是检查在公共场合男女之间的不正当行为，制止调戏妇女，拉客卖淫等有伤风化的活动以及涉及女性的刑事案件。

女警平常除了上述的日常工作外，还时不时被“拉壮丁”，被安排去干职责范围外的事情。

当时省会警察局对她们做了明确的分工，其中司法8人、卫生12人、特务16人、济良迷失所4人，平时各干各的，有特殊情况，省会警察局统一安排调度。

像1938年月11月，为了响应“蒋委员长”的“新生活运动”，四川省新生活促进会就来借调8名女警，去参加全市的卫生状况大检查。女警刘芙仙10月被川康绥靖公署派去被服厂检查女工下班是否夹带棉花回家，一个月后又被四川保安军官团借调去“户籍指导”，再后来又被调回省警察统计股服务。

事情做了这么多，待遇总该可以嘛?

据当时统计资料，1938年各行业的工人平均工资为13.41元，要维持一个普通的四口之家最低开销每月需12元。

再来看看当时女警的收入，根据四川省会警察局的《省警局女警预算表》，二等警长月薪20元，三等警长月薪16元，预备警长月薪14元，一等警士12元。

也就是说这些女警的收入也就比普通工人高那么一丢丢。

但是国民政府的乱来，导致货币贬值、物价飞涨，特别是抗战爆发后的1938年到1940 年之间物价指数爆涨到了原来的401% ，一个四口之家的每月开销从26元上涨到246元，女警那点工资不要说养家糊口 ，保证自己不饿死都有点困难。

另一方面，虽然当时中国虽受西方的影响，民风民俗已经开化了许多，但是女子在外抛头露面还是不被广泛的认可 ，男女不平等，女人被歧视的现象时有发生。

即使是警察内部也是存在男尊女卑，歧视妇女的现象。导致的结果就是，女警的工作范围就局限在管理户籍，检查旅行人员，救护妇孺，维护风化，笔录档案等，难以有什么作为

既然工作都干不出成绩，那晋升的道路自然就是被堵得死死的。

民国的警务人员的职位为三级：警官、警长、警士。只有警官算是公务人员，有编制、有晋升的机会。警长和警士被合称为“长警”，现在词汇叫“合同工”，女警大多都是警士，警长都很少，地位低，待遇差，要想晋升为警官成公务人员的机会渺茫。

从档案的记录来看，这批41人的女警中，只有刘芙仙一人是从警长,服务员，办事员最终晋升为公务员性质的三等科员。

当时的女警大都是20来岁，都是处于向往自由、爱情的年纪。但是省会警察局对她们严加管束，不得无故离开宿舍。档案中曾记载了多起女警与男朋友约会被处分的记录。

现在看来当时的女警处于个无钱，无权，无前（前程）的三无境地。

换着是你怎么办？怎么办，当然是提桶跑路！

于是到了上世纪40年代，全国的女警人数就有逐年减少的趋势，

南京从1933年的32名女警，减少到1935年的18名。上海的女警从1936的36名，到1939年底就只剩下11名。

成都的情况也差不多。

当时从警察训练所毕业的41人，其中被任命的为40人，最后编入女子警察队为39人。到1939年只有18人， 同年11月只剩下14人，到了1940年只剩下了12人。

这期间有案可查的离队女警12人，其中以请假名义外逃7人，请假不归者3人，违纪开除2人。

人还没跑完……！！！

不管怎么说，女子警察的出现至少标志着社会的文明和进步，女警的创办，也算是开创了人性化的现代执法模式，所体现出来的男女平等，女性独立的精神，也为后来的"妇女能顶半边天”奠定了基础。

好了，就说这么多，欢迎大家多多留言指正。

资料参考: 四川档案