朝令夕改，美恢复接收中国包裹

本报记者 赵觉珵 本报驻香港特约记者 叶 蓝
美国邮政署（USPS）4日宣布暂停接收来自中国内地和中国香港的包裹，然而，其在24小时内又恢复了上述业务。如此戏剧性的“转弯”引发哗然。美媒分析称，导致这一混乱发生的原因是美国贸易政策的突然变化，这包括对华加征关税和取消800美元以下包裹的关税豁免。
暂停不到24小时
USPS 4日发布公告称，当天起暂停接收所有来自中国内地和中国香港邮政的入境包裹，直至另行通知，“从中国内地和中国香港寄出的信件和扁平印刷品将不会受到影响”。这份公告并未解释暂停原因和具体情况。在社交平台X上，有不少美国网民发布快递跟踪截图，以示自己购买的国际包裹未被USPS及时送到。
暂停不到一天，5日，USPS在网站发布最新公告称，“自2025年2月5日起，USPS将继续接收来自中国内地和中国香港邮政的所有国际入境邮件和包裹。USPS和海关与边境保护局正在密切合作，实施针对中国新关税的有效征收机制，以确保包裹投递受到最小干扰。”
受此波动影响，香港邮政一度停收寄往美国的包裹，并于6日恢复。其间，联邦快递（FedEx）等快递公司仍接收由中国内地和中国香港寄往美国的包裹。
受美国新关税政策影响
USPS的最新公告证实了外媒的猜想，即其举动受到美国新关税政策的影响。据美国《纽约时报》报道，近日，美国总统特朗普决定自4日起对来自中国的进口商品加征10%的关税，同时取消对价值低于800美元小额货物的关税豁免。在此之前，价值不超过800美元的包裹无需提供货品的详细信息，也无需缴纳税款。
据《纽约时报》报道，美国每天进口近400万件此类低价值包裹，大部分来自中国。美联社援引美国国会研究服务局上周发布的报告称，中国低价值包裹的出口额从2018年的53亿美元飙升至2023年的660亿美元。报告称，在美国，中国跨境电商平台Temu和“希音”约占快时尚、玩具和其他消费品折扣市场的17%。
上海一家跨境电商服务商的负责人顾涛告诉《环球时报》记者，此前，800美元以下的包裹豁免关税，清关工作也比较简单，即使大量此类包裹涌入，美方也能够处理。随着新政策实施，包裹清关的耗时和成本都会明显增加，整个流程会更加复杂。“一些业内人士分析，短时间内激增的工作以及对流程的不熟悉，可能是USPS暂停接收包裹的主要原因。”顾涛推测称。
根据其网站介绍，USPS是独立的美国联邦政府机构，拥有美国非军事政府机构中规模最大的物理和物流基础设施。顾涛表示，相比美国其他私营物流企业，如FedEx、美国联合包裹运送服务公司（UPS）等，USPS是大多数中国跨境电商向美国直邮发货的主要选择。
FedEx也在一份声明中提及，公司正致力于与客户合作，“以适应近期关税公告带来的重大变化”，公司清关和合规专家正在夜以继日地工作，以保证货物运输的持续进行。
企业感到混乱
短短一天内，USPS的政策出现重大翻转。《纽约时报》称，这表明全球物流系统的关键部分正努力应对美国贸易政策的突然变化，这给企业带来了混乱，并可能导致货物运输延误。跨境电商物流供应商4PX递四方速递6日向记者发来的一份公告显示，自2月5日起，该企业将对每票货物加收20元报关手续费，并且对包裹预收30%的关税保证金。另据港媒报道，一些美国快递公司已经提醒寄件人或须支付额外关税。
汕头一家玩具企业的负责人杨明6日对《环球时报》记者表示，政策转变后，800美元以下的小包裹出口美国将面临关税、报关手续费等一系列成本上涨，货物交付时间也会延长。这一方面将挤压中国生产商的利润，另一方面必然的涨价也会传导至美国消费者身上。
香港智明研究所研究总监许桢认为，美国邮政暂停接收包裹这一插曲对香港电商及整体经济影响有限。香港城市大学客座教授及MBA课程协理主任陈凤翔说，美方变来变去，凸显政策的鲁莽一面。港媒分析称，美国暂停接收中国包裹，背后是美国针对中国电商平台，这同时凸显其关税政策备受争议，考虑不周。
6日，中国商务部新闻发言人何咏前表示，无论一国的贸易政策如何调整，跨境电商本身所具有的优势和特点并没有消失，仍然具有很强竞争力，国际贸易数字化发展的大趋势不会改变。“同时，我们也希望美方能够顺应国际贸易发展趋势，优化监管，为跨境电商发展营造公平可预期的政策环境，也为本土消费者提供更便利、更优质优价的消费环境。”