上海
2025年伊始，长宁区行政复议局收到新年首例涉医疗纠纷复议申请案件。申请人李某因与某诊所发生医疗纠纷投诉未果，向区行政复议局申请行政复议。因该案涉及多个主管部门，申请人身体状况又比较特殊，区行政复议局收案后，创新探索“复议+医调”联动机制，首次引入医疗专业调解力量参与纠纷化解，为高效解决行政争议难题开辟了新路径。
一
精准研判，快速介入，
为争议化解按下“加速键”
针对医疗纠纷专业性强、矛盾易激化的特点，区行政复议局及时启动“案前调解”机制，委托区医患纠纷人民调解委员会第一时间介入，选派资深调解员参与矛盾纠纷处理，为争议解决提供专业支撑。
二
多方联动，释法明理，
为控制矛盾设置“缓冲带”
区行政复议局联合区医调委迅速成立“行政审查+专业调解”联合专业团队。调解过程中，调解员结合涉案病历资料和诊疗规范，向申请人李某详细阐明牙科手术客观存在的风险及术后反应的科学机理。复议机构办案人员则通过释法明理，快速厘清争议焦点，为后续调解奠定法律基础。
三
柔性调解，平衡诉求，
为纠纷化解架起“连心桥”
针对申请人李某的诉求，区医调委调解员结合历史案例，引导其合理提出自身诉求，区行政复议局积极寻求区卫健委、区市场局等部门的协助，推动案涉诊所与申请人进一步沟通协调，争取达成解决方案，避免程序空转。
本案是长宁区行政复议局深化“复调对接”机制的又一创新实践。近年来，长宁区在推动行政争议实质性化解方面的工作成效显著，2024年度案前调解率超60%。下一步，长宁区行政复议局将积极践行“枫桥经验”，持续优化“行政复议+人民调解”纠纷解决机制，进一步拓宽联动调解领域，将消费、环保、劳动等民生领域的相关行政争议纳入联动调解范围，加强多元行政争议化解合力，构建多元解纷新格局，发挥“法、理、情”相统一的司法行政力量，推动各类行政争议实质性化解，努力将矛盾化解在基层，消除在萌芽阶段。
来 源 |行政复议局
编 辑｜长宁法宣
校 核｜宋竟涵
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