2月1日,美国总统特朗普签署行政令,对所有来自中国的进口商品,在原有关税的基础上加征10%的关税。
特朗普(图源网络,侵删)
特朗普重返白宫后再度拿起关税大棒。此举,标志着特朗普开启了中美贸易战第二阶段。
作为回应,就在美国对华加征10%关税生效的当天,2月4日,我国连发四项反制措施:一是将两家美企(PVH和因美纳)列入不可靠实体清单,二是对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制,三是对谷歌涉嫌垄断行为立案调查,四是对部分美国进口商品加征关税。
本文说第四项。
2月4日,我国关税税则委员会发布2025年第1号公告,从2月10日起,对原产于美国的部分商品(共计80项)加征关税。
关税税则委员会发布2025年第1号公告
我国对美国的加税产品有三类:
一是能源类产品,对煤炭、液化天然气加征15%的关税,对原油加征10%的关税。
二是农业机械类产品,主要包括播种机、收割机、割草机、干燥机、拖拉机等,加征10%的关税。
三是大排量汽车、皮卡,涉及燃油小轿车/越野车/小客车、燃油货车,加征10%的关税。
具体名目如下:
根据上述商品名目,检索了2024年我国从美国进口的这些商品,整理如下表:
从表中可以发现,本次我国对美采取的加征关税反制措施,涉及进口商品额度986亿元人民币(单位下同),占去年我国从美国进口商品总额的8.47%。
其中:
能源是我国对美采取打击措施的重点领域,煤炭、液化天然气和原油三类产品涉及总额金额741.5亿元,占去年我国从美国进口商品总额的6.37%,占本次加税清单总额的75.21%。
其实,我国从美国进口最多的能源类产品是液化丙烷/丁烷,2024年进口了827亿元,占全年从美国进口商品总额的7.11%。本轮反制,液化丙烷/丁烷类产品未列入加税清单,说明我国特意保留了后手。
美国在“页岩气革命“后,能源成为其出口贸易的重要支柱。特朗普一直表示,要求我国加大从美国进口能源产品。本次我国对美国煤炭、原油和液化天然气实施加税,美国能源企业损失不小。数据显示,我国采取反制措施后,国际原油基准布伦特原油价格下跌0.7%,美国原油基准西得克萨斯中质原油(WTI)价格下跌1.8%,天然气期货价格下跌2.3%。
对于载人汽车,我国同样并未给予全力打击。
2024年,我国从美国进口越野车/小轿车/小客车10.55万辆,进口金额517亿元(单价折约49.02万元/辆),占全年我国从美国进口商品总额的4.44%。
本次我国对美国越野车/小轿车/小客车加税,涉及进口数量是3.51万辆,涉及进口金额是219.6亿元(单价折约62.49万元/辆),占全年我国从美国进口商品总额的1.89%。
对于农业和农产品,我国只是下了一剂药引子,仅针对农用机械和拖拉机加征关税,所涉及的金额仅占去年我国从美国进口商品总额的0.09%。
2024年,我国从美国进口农副食品1901亿元,占全年我国从美国进口商品总额的16.33%,其中包括转基因大豆(占比7.36%)、高粱(占比1.06%)、棉花(占比1.13%)、肉类(占比1.86%)。
从以上可以看出,相较于美方对中方商品全面加税的举措(涉及商品金额3.73万亿元人民币),中方的反制措施是相当克制的,依然在努力为接下来的谈判预留时间和空间。不过,中美贸易战事态的发展,取决于美方下一步的政策,如果特朗普选择无视并进一步采取加剧冲突的措施,那么中方的反制范围和力度也势必随之加剧。
值得一提的是,特朗普对华采取加征关税措施的同时,也对其邻居加拿大、墨西哥采取了加征关税措施,且税率为25%,高于对中方的10%(多15个百分点)。
特朗普收到了两种结果:
一是加拿大、墨西哥都选择向美方妥协,两国都表示要加强边境管理,从而换取了特朗普对加税事项“一个月的缓冲期“,后续事宜待定。
二是中方针锋相对,精准打击特朗普票仓,且都预留了后手。看来,特朗普政府也预料到与中方打贸易战存在不确定因素太多,漂亮国反而成为中美贸易战需要缓冲期的那一方。
根据Tax Foundation数据,六年以前,特朗普对华实施的25%关税政策,让美国中产家庭年均多支出1274美元。本次10%全面征税,或将美国中产家庭年均多支出2000美元。另根据彼得森研究所数据,特朗普的新关税将在18个月内把美国CPI再推高0.7%,由此带来2.3万亿美元居民信用卡债务风险。这说明,美国对中国加征的每一份关税,都会变成美国超市货架上的生活成本。
下面,附上2024年我国从美国进口、出口的主要产品清单。
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