从“计划生育”到“人多力量大”，毛主席的战略远见一直被误解！

引言

毛主席曾说过：“人是第一可宝贵的。”他还说过：“人多力量大。”听到这话，有的人便会觉得：不对呀，人口太多不是坏事吗？后来国家为什么要搞计划生育？这到底是怎么一回事？

为了弄明白这个问题，我们得从建国初期开始说起，从那时候“鼓励生育”的政策一路讲到后来“计划生育”的转变，再讲到如今“适度生育”的重新倡导。毛主席的战略远见究竟如何被误解，又如何在今天得以重新审视？且听我慢慢道来。

人多力量大

1949年，中华人民共和国刚刚成立，那时候的中国，真是百废待兴。新中国刚刚站稳脚跟，毛主席便对人口问题有了明确的看法：“中国人口众多是一件极大的好事。”

当时，他在《唯心历史观的破产》一文中还说到：“只要有了人，什么人间奇迹都可以造出来。”毛主席的这句话道出了当时的实际需求：新中国要发展，没有人怎么行？

要知道，当时中国面临的最紧迫问题就是经济重建与民族复兴。这时候需要什么？答案就是：劳动力。农业要生产、工业要起步、文化科学也要发展，这些领域都需要大量的人手。可以说，毛主席提出“人多力量大”的观点是有很强的现实基础的。

1949年至1953年，国家不仅鼓励生育，还禁止节育和人工流产，甚至连避孕药具的进口都被限制了。这么一看，毛主席的“人多力量大”并不是一句简单的口号，而是有着深刻的战略考虑的。

毛主席的远见在于，他看到了人口的巨大潜力和可能性。正如他所说，“只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”而且当时的中国，九成以上的人口都生活在农村，农业生产是以人力为主要方式的，越多的人力意味着越多的生产力。

尤其是当时中国的农业生产方式还十分落后，急需通过增加劳动力来提高生产能力。因此，鼓励生育成了当时最符合国家实际情况的政策。

人口激增与计划生育的提出

可是，事情总是有两面性。鼓励生育带来的直接后果就是人口迅速增长。1953年，中国进行了第一次全国人口普查，结果显示全国人口达到了6.02亿，这个数字大大超出了政府的预期。

人口暴增的滞后效应逐渐显现出来，资源供给压力随之而来，特别是粮食、教育、医疗等方面的问题开始显现。

为了应对这种情况，1954年开始，国家开始调整生育政策，从最初的“鼓励生育”逐渐转向了“节制生育”。1955年，中共中央提出“节制生育是关系广大人民生活的一项重大政策性的问题”。1957年，毛主席也在最高国务会议上提出，“人类要控制自己，做到有计划地增长”。

这个时候，节制生育的观点逐渐被人们所接受，特别是在经历了1959至1961年的三年困难时期之后，人口压力带来的资源短缺问题更加凸显，国家再次强调节制生育的必要性。

其实，毛主席的“人多力量大”并不是鼓励盲目生育，而是在特定历史阶段的战略选择。而随着经济发展和人口增长之间矛盾的加剧，毛主席又提出了“有计划地增长”的观点，这充分体现了他对人口问题的战略远见和灵活应对能力。

1971年，国务院在“四五”计划中明确提出了“一个不少，两个正好，三个多了”的方针，开始对人口增长进行更为严格的控制。这一时期的政策逐渐从“鼓励生育”转向了“节制生育”，并提出了“晚、稀、少”的生育政策。

所谓“晚”，是指男性25岁、女性23岁以后结婚；“稀”，是指生育间隔要大于三年；“少”，则是每对夫妇生育不超过两个孩子。这些政策的出台，标志着中国生育政策开始进入一个新阶段。

1978年，改革开放的号角吹响，中国进入了一个全新的发展阶段。在这一阶段，经济发展的速度要求更高，人口的增长必须得到控制。于是，国家开始了严格的计划生育政策，独生子女政策被正式提出，并写入了宪法，成为国家的一项基本国策。

1978年，国家明确提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个”。1980年，中共中央发布公开信，提倡每对夫妇只生育一个孩子，从而在全国范围内启动了独生子女政策。

独生子女政策的实施确实在短时间内控制住了人口的迅猛增长，使得国家能够集中精力发展经济。然而，这一政策也带来了一系列的社会问题。首先，独生子女政策导致了我国人口结构的急剧变化，出生率大幅下降，老龄化问题开始凸显。

随着出生人口的减少，年轻劳动力的短缺也成为了社会的一大隐忧。许多学者认为，独生子女政策加速了人口老龄化，使得“未富先老”成为了中国必须面对的现实问题。

尽管如此，独生子女政策在当时的历史背景下确实起到了稳定人口增长的作用，也为中国的经济腾飞创造了条件。可以说，这一政策的实施是基于当时中国经济和社会发展现实的选择，是为了实现“人口与经济社会协调发展”的目标。

进入21世纪，随着中国经济的发展和社会的进步，独生子女政策的弊端逐渐显现。老龄化加剧、年轻劳动力短缺等问题迫使国家重新审视人口政策。

2002年，政府开始逐步放宽计划生育政策，推出了“双独二孩”政策，即双方都是独生子女的夫妻可以生育两个孩子。2013年，“单独二孩”政策正式实施，2015年，全面二孩政策也随之推出，允许所有夫妇生育两个孩子。

尽管国家逐步放宽了生育政策，但出生率却并未如预期般回升。尤其是在“全面二孩”政策推出后，虽然最初的几年出生人口有所增加，但很快这一趋势就出现了反转。

2018年，全国出生人口下降到1523万人，较前一年减少了200万人。可以说，多年的计划生育政策对社会的深远影响，使得人们的生育意愿发生了根本性的改变。

高昂的养育成本、女性就业压力增加以及现代家庭观念的变化等因素，都使得年轻一代对生育保持着谨慎的态度。

如今，中国面临的是一个复杂的人口局面。一方面，老龄化的速度在不断加快，2021年中国已经进入深度老龄化社会；

另一方面，出生率持续走低，人口负增长的风险越来越大。面对这些挑战，国家提出了“适度生育”的新方向，并采取了一系列鼓励生育的措施，如提高生育补贴、延长产假等，力图重振生育率。

毛主席战略远见的再解读

回顾中国生育政策的演变，可以发现毛主席的战略远见并未被完全理解。他提出的“人多力量大”，并不是鼓励无节制的生育，而是在特定的历史阶段，人口的数量是推动国家建设的重要力量。

而当人口数量超过经济发展的承载能力时，毛主席又适时提出了“有计划地增长”，这表明他对人口问题的认识是动态的、辩证的。

从“鼓励生育”到“计划生育”，再到如今“适度生育”的重新倡导，中国的人口政策经历了多次调整，每一次调整都是基于当时的经济社会条件作出的合理选择。

毛主席的战略远见在于，他看到了人口对国家发展的重要性，但同时也认识到人口数量与质量之间的平衡是一个长期的战略问题。

今天，重新审视毛主席的人口政策，可以发现他在当时所做出的许多判断和决策，至今仍有深刻的现实意义。

正是因为有了“人多力量大”的理念，新中国在成立初期得以迅速发展；而有了“有计划地增长”的策略，中国才能在后来的改革开放中实现经济腾飞。如今，面对老龄化和出生率下降的双重挑战，我们更应该从毛主席的战略远见中汲取智慧，找到适合当下中国的人口发展道路。

参考资料：

中国人口与生育政策变迁：鼓励生育、计划生育、放开生育 中国民族品牌促进网 2019.12.11