北京
2024年12月1日起，水资源费改税试点在全国范围内全面实施。根据《水资源税改革试点实施办法》，水资源税可以按月、按季度或者按次申报缴纳。按月申报的企业，需要在每月1日至15日期间申报缴纳水资源税。记者近日从国家税务总局了解到，经过前期的充分准备，水资源税首个申报期平稳有序，企业普遍反映良好，水资源税改革效应逐步显现。
据了解，为确保改革试点平稳有序实施，各地税务部门提早准备，在办税服务厅设立专人专岗专窗，为企业提供水资源税政策咨询、申报表填写辅导、流程引导等服务。同时在线上线下多渠道宣传政策，辅导企业通过电子税务局等办理申报业务。青海、黑龙江、大连等地税务部门组织税务干部提前走访城镇公共供水、火力发电等重点企业，着重从费改税后水资源税申报的计税依据、税额标准、税收优惠等方面，对企业进行辅导。
水资源税改革后，征收单位由原来的水行政主管部门变为税务部门。在前期水资源税征管准备工作中，各地税务部门与水行政主管部门建立工作配合机制，实现数据共享交互，在电子税务局中实现取水许可证、取水量等相关信息的预填和税款的自动计算，大大减少企业税源采集和纳税申报时的手动输入工作量，进一步提升纳税人办税便利度。
吉林省长白县清源供水有限责任公司会计刘静说，之前缴纳水资源费时，她需要每个月给水利部门报数，等水利部门计算出费用后，再通过银行转账。这次申报，通过电子税务局直接计算出结果，只需确认过后再缴纳即可。
吉林财经大学税务学院院长张巍表示，水资源税征管模式为“税务征管、水利协作、自主申报、信息共享”。税务部门作为水资源税的征收部门，负责履行征管职责，确保依法征收和税款及时足额入库。水行政主管部门是水资源税征管的重要协作部门，向纳税人出具审查意见，发布节约用水达到先进定额的纳税人名单，核定特殊情形下纳税人的取用水量等。两部门密切配合，共同推动水资源税改革平稳有序进行。
水资源税改革后，多数企业正常生产用水成本并未因改革而增加，但节约用水的意识和动力持续增强。以湖南省衡阳市近尾洲水电厂为例，该厂财务人员张蓓雯介绍，以往该厂每年缴纳的水资源费在70万元左右，今年1月申报的水资源税为5.8万元。按照这个额度计算，全年整体税负不会有多少变化。“从长远看，如果我们把水轮机的工作始终控制在高效运行区间，水资源利用效率将提高，税负还能低一些。如何节约用水，是我们需要思考的问题。”张蓓雯说。
按照规定，水资源税改革后，对用水效率达到国家用水定额先进值的相关纳税人，减征水资源税。同时，对洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特种行业取用水，从高确定税额。“水资源税改革，从制度设计上来讲，不会增加最终端居民和企业正常生活生产用水负担。”中央财经大学财政税务学院院长樊勇表示，全面推行水资源费改税，可以有效运用税收杠杆调节企业用水方式，鼓励企业通过节水改造和技术创新提高用水效率。（经济日报记者 董碧娟）
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