四川税务：聚焦“高效办成一件事” 实现96%税费业务“网上办”

“高效办成一件事”是党中央、国务院关于优化政务服务，提升行政效能作出的重大决策部署。2024年，四川税务部门认真落实相关要求，持续深化税收领域行政审批制度改革，聚焦纳税人缴费人急难愁盼，创新服务举措、优化办税流程、提升服务质效，为纳税人缴费人带来更加便捷、高效的办税体验，助力营商环境优化，服务经济社会高质量发展。

“易办+快办”，提升“办成事”体验

四川税务部门以“易办”和“快办”为突破口，通过精准化、智能化、个性化服务，不断提升办税缴费的“速度”与“温度”，确保纳税人缴费人高效便捷“办成事”。

“我专门请假半天来办过户和退税，没想到只花了一个多小时就都办好了。”在四川天府新区不动产登记中心办理完业务的王女士对“高效办成一件事”服务专窗十分认可。

自居民换购住房退个人所得税政策出台，大量纳税人存在办证后申请退税的需求。为此，四川天府新区税务局联合不动产登记中心推出“高效办成一件事”服务专窗，实现办证流程与退税流程同步受理、一体办结，“办证+退税”的“一窗通办”全过程不超90分钟。

从纳税人缴费人最关切处突破，变“能办”为“易办快办”。四川税务部门将“高效办成一件事”作为重要抓手，持续优化资源配置、简化审批环节，有序实现社保缴费线上“一网通办”、线下“一厅联办”，让企业信息变更“一件事”、企业注销登记“一件事”、企业迁移“一件事”等重点“一件事”落地可办，创新实现税费诉求“码上提 马上办”，进一步提速税费服务诉求响应。

在绵阳，税务部门聚焦“线下缴费网点不多、老年群体出行不易”等难题，与四川农信（绵阳）合作开发“税银POS机”，实现全市455个乡镇（街道）便民服务中心（站）和四川农信社网点“全市通缴”，获得缴费人广泛好评。在内江，“高德地图”和“百度地图”APP上线“内江社保缴费全景图”，缴费人只需输入“社保缴费”，就能在地图上查找就近网点路线，“一件事”赢得群众口碑。

与此同时，智能办税功能的不断优化成为提升办事效率的新“引擎”。目前，新电子税务局已上线279个智能办税功能，贯穿纳税人全生命周期管理。在登记环节推出的“新办智能开业”场景服务，实现智能开业、自动登记、开业即开票。在申报环节，自动为纳税人提供确认式申报、补录式申报、填报式申报等个性化选择，通过智能预填数据、自动生成表单，纳税人平均申报时间压缩至10分钟以内。

截至2024年底，全省199个办税服务厅实现社保经办与缴费业务“一厅联办”，打造社保缴费“一公里服务圈”网点超两万个，其中1493个邮政网点、5736个银行网点、11963个社区（乡镇）便民服务站点，方便缴费人就近办、高效办。

“联动+协同”，拓展“集成办”事项

在税费服务领域不断加强部门联动、加速区域协同，是四川税务部门积极拓展税费事项集成办理的新路径。

四川税务将服务成渝地区双城经济圈建设与“高效办成一件事”相结合，联动重庆税务，在办税服务上协同发力，以全国首个跨省税费征管服务中心——川渝高竹新区税费征管服务中心为示范，向十个毗邻地区推广“高竹经验”，两地“川渝通办”税费事项扩围至84项，20项税费业务实现异地就近通办。

伴随川渝跨区域经济交流逐渐活跃，服务“双圈”经营主体的多元举措也在不断延伸。2024年，重庆市合川区、长寿区和四川省广安市三地税务部门联合印发《涉税（费）事项容缺办理实施方案》，集成26类67项资料容缺业务、91类203项公章容缺业务，有效解决了跨区域纳税人缴费人办理标准不一致、“多次跑”等问题。

“按照公司规定我们不能把公章带出来，如果回去补盖一来一回就要耽搁一天，现在可以后期邮寄补正资料，这样的容缺服务非常‘接地气’。”大庆油田有限责任公司四川分公司工作人员邓先生在广安市武胜县办税服务大厅表示办税方式灵活高效。

实现从“单一服务”到“集成服务”的跨越是“高效办成一件事”的内在要求。四川税务部门致力于从“办成涉及单个部门的一件事”向“高效办成涉及多个部门的一件事”提升。

2024年10月，四川省税务局与省市场监督管理局、省人力资源和社会保障厅等8部门共同印发《“个转企”一件事工作方案》，通过集成服务、优化流程、跨部门协作，实现个体工商户转型升级为企业从“可以办”到“高效办”。据了解，申请人只需依托四川政务服务网“一件事”专区提交变更登记申请，便可享受“一次提交材料、一次集成办结”的“一件事”服务，极大地提升个体工商户转型升级的办事体验感和获得感。

跨部门联动叠加跨区域协同，群众的一件件小事在税费服务集成拓展中落地回响。“以往涉及多部门的矛盾纠纷，我们要层层上报多头联系，现在税务部门可联动司法、公安等10个部门，提升了化解效率。”攀枝花市矛盾纠纷化解中心暨人民调解中心调解员赖亚萍介绍，该中心融合市、县两级“枫桥式”税务分局，深化拓展“1+N”多元调解渠道，让更多服务力量向疏导端用力。

据统计，2024年四川税务部门累计响应各类税费诉求754.5万件次，市县两级诉求就地解决率99.2%，诉求办理满意度达95.7%。引导基层将新时代“枫桥经验”精神实质运用于日常税收工作，实现一般性税费矛盾争议基层就地化解率达97.16%。

在西南财经大学财税学院院长、教授李建军看来，税费服务工作涉及多元化主体，税务部门从多层面凝聚合力，加快推进跨区域、跨部门、跨层级的系统互联互通和数据共享，着力打造智慧便捷、公平普惠的税费服务体系，有利于推动全国统一大市场建设。

“线下+线上”，打造“一体化”服务

高效，得益于技术变革之下对税费服务渠道的统筹运营，得益于业务变革之下对税费服务能力的优化提升。四川税务聚焦“高效办成一件事”，充分运用人工智能、大数据等现代信息技术，统筹开展精准推送、可视答疑、智能交互等服务，让“一件事”从“线下”到“线上”一体化推进。

在线下，打造省市县三级税费服务中心，以实体办税场所的智能化升级和智慧化改造促进办理时效提升；基本实现税费业务全省通办；“综合办税服务厅+15分钟便民办税缴费圈”缩短服务“半径”……

在线上，推动96%的税费业务实现“网上办”；推进征纳服务，深化“问办协同”服务机制，建立各类线上网格化服务群3144个，覆盖162万户次纳税人……

当技术变革带动业务变革催生出一系列智慧税务建设新成果，税费服务由线下向线上拓展势不可挡。如今，四川税费服务方式已实现向“线上互动、一站办结”转型升级。

2024年5月，税务部门全面上线“远程虚拟窗口”，将实体窗口服务从“线下”平移到“线上”，纳税人缴费人可以在全国范围内办理跨区域税费业务。

在成都，全市办税服务厅开设“远程虚拟窗口”，通过建立健全税费服务跨区域一体化协同服务机制，精准解决纳税人、缴费人急难愁盼涉税诉求。在达州，依托“远程虚拟窗口”,通过身份核验、资料传递、音视频交互、屏幕共享，实现业务办理“上云端帮办、进一门协办、一件事联办”。数据显示，全省税务部门通过“远程虚拟窗口”已办理20855笔跨区域税费业务。

除了虚拟窗口“远程帮办”，精准推送“政策找人”同样为纳税人带来服务新体验。

“登录电子税务局，系统就推送了一系列公司适用的税费政策，这种‘一键获取’的方式能够帮助我们这类新办户快速度过‘新手期’。”近日，乐山启耀电器有限公司法定代表人代贤清办理完税务登记后，收到了政策推送。

据了解，税务部门依托税收大数据平台，根据行业类型、业务范围、经营规模等指标进行分类，通过“政策找人”精准推送场景化、个性化、特色化辅导产品，综合运用电子税务局以及线上网格等推送渠道实现纳税人“未问先送”。

2024年，四川税务聚焦纳税人关注热点，累计开展可视答疑102期，覆盖纳税人缴费人18.42万人次，解答问题8518个，累计开展税费优惠政策精准推送2637万户次，协助省政务服务中心开展“地方政府政策找人”惠企政策推送704.8万户次，推送新办户“开业第一课”产品120批次139万户次。

从新电子税务局的全量上线，到智能办税功能的广泛应用；从多部门的数据共享与业务协同，到集成服务与一体转型的优化升级，四川税务积极践行“高效办成一件事”。“下一步，我们将继续围绕‘高效办成一件事’，深入推进‘便民办税春风行动’，进一步优化新电子税务局功能，进一步完善税费服务诉求响应解决机制，不断拓展‘高效办成一件事’的应用场景，全面提升税费服务质效。”四川省税务局相关负责同志表示。

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