有盼头了！多地人大代表为网约车司机发声，事关网约车运价、平台抽成

1月中旬开始，陆续进入“省级两会”时间。

“省级两会”被视为各地未来经济社会发展的重要风向标。在各地两会上，多位人大代表对现在的网约车提出了多项意见和建议。究竟代表们都说了什么？是否能代表咱们网约车司机心声呢？

接下里网约车观察也为大家梳理了

与网约车密切相关的内容

事关运价、抽成等司机最关心的内容

一起来看看看吧

三亚市人大代表于雨

建议政府设置运价指导价、保护司机合法权益

网约车运价（成本价）定价模糊，于雨建议，要逐步建立和推动网约车运价市场化改革，政府可每年根据城市经济发展水平、物价波动、经营成本、驾驶员可支配收入等因素设计模型，形成运价指导价，允许相关企业和平台在指导价的基础上，根据市场需求进行一定幅度调整。

上海市人大代表杨国平

部分闲置出租汽车，建议投入无人驾驶营运

杨国平认为出租车和网约车本应该差异化竞争，网约车走“高端路线”，出租车走“大众路线”，但现在两者演变为同质化竞争。 网约车随市场情况调价、网约车平台的抽成让司机收入减少，建议全面修订《上海市出租汽车管理条例》，将网约车纳入出租车管理法规当中，规范行业发展。 同时，杨国平建议上海应加快推进自动驾驶出租车示范运营，扩大试点运营的范围，联通浦东虹桥等交通枢纽，在智能网联汽车的创新应用领域继续保持领先地位。

上海市人大代表王海波

建议提高申请人员准入门槛

在《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》中增加一条准入要求，即申请成为网约车司机的人员需满足“五年内无被网约车平台暂停承接业务、注销平台注册等处罚记录”。同时，各网约车平台应对申请人员进行全面的背景调查和风险等级评定，并且实现不良从业记录在行业内的互通共享。

浙江省人大代表郑彬铨

网约车司机深陷租车套路，建议推进网约车租赁行业管理

交通部门主要从平台企业、运输车辆、从业人员等几个方面开展网约车行业的监管，但并未涉及对网约车租赁公司的监管问题。现实中，亦不乏应聘网约车司机而深陷“租车套路”，没赚到钱还倒赔现象。如，租车合同“套路多”，常出现“提灯定损”现象；租车公司往往打着“高额收益”的幌子吸引网约车司机租车，但限制平台、所流水，司机收益难保障。 郑彬铨建议：明确一个单位牵头抓总，厘清各部门职能边界，逐步做好网约车租车市场的管理，推动从源头上履行好监管职责。各部门之间加强数据互通，做到应管尽管；同时强化部门协同，妥善处置争议：妥善处理好网约车司机和租车公司、网约车平台等之间的矛盾纠纷，营造良好的营商、就业环境。

湖北省人大代表陈万青严禁为“双证”不全车辆派单，及时清理不合规账号

目前巡游车和网约车驾驶员监管体系相对独立，正是这种标准差异容易引起管理漏洞和不公平竞争。陈万青还呼吁加强运价监管与市场监督，通过‘两证合一’建立统一的驾驶员资质审核、继续教育、违规惩处等监管标准，增强监管力度与精准度。 陈万青认为，提高司机准入门槛、增强平台责任意识迫在眉睫。他建议，加强对网约车经营者资格审查，严格规范“准入”和“准出”制度，强化网约车平台监管，严禁为“双证”不全车辆派单，及时清理不合规账号，净化市场生态。

致公党厦门市委员会

明确规定网约车平台给司机每公里到手收入

建议由市交通运输局牵头，召集所有在厦经营的网约车平台共同签署行业自律公约，明确规定网约车平台给司机的每公里收入不低于一定的价格，避免平台之间的恶性竞争导致单价过低，影响网约车驾驶员收入。同时，提案还建议相关部门督促网约车平台优化平台管理与分配机制，改进订单分配算法，确保公平分配订单。

厦门市政协委员庄德义
对网约车平台进行价格体系的统筹管理约定

建议市交通运输局对网约车平台进行价格体系的统筹管理约定。在价格上面，要有一个合理的定价系统，不能根据不同的平台进行恶性竞争，给司机一个保障。

T3出行崔大勇

自动驾驶汽车配备远程安全员

建议取消自动驾驶汽车须配备驾驶人限制。参照国内其他先进城市经验，《条例》第五十九条“有条件自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车上道路行驶应当配备驾驶人”，建议调整为“有条件自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车上道路行驶应当配备驾驶人或（远程）安全员”。

这些代表的建议对网约车行业的发展具有重要意义。首先，通过立法和法规修订，可以明确网约车司机的法律地位，规范平台与司机之间的劳动关系，减少因法律模糊带来的权益纠。其次，行业自律公约的签署和最低收入标准的设定，将有效避免平台之间的恶性竞争，保障司机的收入水。此外，推动平台与司机共同缴纳保险，不仅有助于提升司机的职业安全感，还能促进网约车行业的可持续发。

同时，代表们还强调了加强监管的重要性。通过提升数据共享与监管效能，可以有效解决聚合平台审核不严、易引发安全事故和服务纠纷的问。这种监管机制的完善，不仅能保障乘客的合法权益，也能为司机创造一个更加公平、透明的工作环。

在实际操作层面，一些地区已经开始探索创新的服务模式。例如，宁波市启用的网约车司机爱心驿站“藕池站”，为司机提供了休息室、餐厅、充电桩等基础保障设施，还提供业务指导、矛盾纠纷调解等服。这种模式不仅满足了司机的日常需求，还有效减少了因疲劳驾驶引发的安全隐患，为司机和乘客的出行安全提供了保。

2025年两会代表们的建议，不仅聚焦于解决网约车司机的现实困境，还着眼于行业的长远发展。通过规范市场秩序、保障司机权益、优化平台管理等措施，网约车行业有望实现从“野蛮生长”到“规范发展”的转变。这将为司机提供更稳定的职业环境，为乘客提供更优质的服务，也为行业的健康发展奠定坚实基础。