《人类政治发展史-249》欧洲1830-1848年间政局和国际关系

欧洲1830-1848年间政局和国际关系

19世纪30年代到40年代末期，欧洲政局动荡不安，各国普遍要求改革现状，爆发了1830年法国七月革命，1830年波兰起义、1830年比利时革命、1832-1833年土耳其和埃及的战争。1833年7月8日，温加尔.伊斯克列西俄土条约签订；同年，俄、普、奥三国君主会议召开。1840年英、奥、普、俄四国签订伦敦协定。在30年代，法国七月革命的声势最大，它影响了当时欧洲主要国家之间的关系。到40年代末期爆发了席卷全欧的革命运动。

1.法国七月革命及其影响

1815年拿破仑"百日王朝"覆灭后，波旁王朝第二次复辟。1824年路易十八逝世后，查理十世继位。他在位期间推行反动政策，颁布了反宗教治罪法，严格限制出版自由，恢复长子继承权。他还颁布法令，给过去逃亡的地主10亿法郎的补偿，变相归还了法国革命时期没收的贵族土地。查理十世的反动政策不断激起人民的反抗。

1830年7月26日，查理十世颁布敕令：解散新议会；限制言论、集会、出版自由；实行新选举法。这样，只有大土地所有者才有选举权，劳动人民和工商业资产阶级的选举权都被剥夺了。七月敕令成为七月革命的导火线。

7月27日，巴黎爆发革命。人民群众拿起武器同政府军作战，几个军团的政府军倒向起义者，查理十世逃往英国，波旁王朝被推翻。七月革命取得了胜利。奥尔良公爵路易.菲力浦被拥上王位，建立了代表金融贵族和大资产阶级利益的政权。这次革命是一次资产阶级革命，它又一次推翻了波旁王朝的统治，巩固了资产阶级对封建贵族的胜利成果。这次革命也沉重打击了神圣同盟的反动体系，推动了欧洲革命运动。

由于欧洲政局的变化和出自本国利益的考虑，欧洲各国对法国革命的态度十分微妙。沙皇尼古拉一世不愿容忍奥尔良公爵登上法国王位，开头他宣称不承认路易.菲力浦是法国的合法国王，并表示无论如何也不会承认法国发生的事情。法国代办则针锋相对地指出沙皇这样做是很危险的，因为1830年的法国已不是1815年的法国了，也不可能出现1815年的反法同盟。在英、奥、普三国同法国新政权建立关系4个月之后，尼古拉一世也只好承认路易.菲力浦为法国之君。英国的舆论欢迎法国七月革命。英国政府在法国革命爆发一个月之后就首先无条件承认了"七月王朝"。英国的这一态度出于西方面原因：一是出于外交上的考虑；二是出于对法国形势的考虑。英企图通过迅速承认法国新政府，增强它对法国的影响，使法国抛弃同俄国接近的政策，而靠拢英国，有利于英国阻止俄国向巴尔干和近东的进一步扩张。就法国形势而言，如果英国迟迟不承认"七月王朝"，就会削弱路易.菲力浦的国内地位，加强共和派和波拿巴派的力量，而英国的政策是要极力阻止法国革命向纵深发展。从1830年9月开始，英法关系出现了进一步发展的迹象。

欧洲三个封建君主国家——俄、奥、普恢复了合作关系，他们既反对资产阶级议会制的法国，也反对资产阶级议会制的英国。但到30年代末期，由于在一系列重大国际问题上的冲突，包括在殖民扩张中的矛盾，英法的密切关系基本结束了。

从1830年革命后到1848年革命前这段时间，法国的对外政策是不成功的。1840年它同欧洲四强英、俄、普、奥联盟争夺中东的斗争以失败告终，只是最后征服了阿尔及利亚。阿尔及利亚在顽强抵抗20年之后，还是变成了法国的殖民地。

2.欧洲列强与比利时革命

比利时人民强烈不满维也纳会议关于比利时同荷兰的合并，在法国七月革命的影响下，1830年8月25日在布鲁塞尔举行起义，并迅速发展到全国，10月4日，起义者成立临时政府，宣布比利时独立。

法国政府对比利时革命采取袖手旁观的态度，拒绝比利时革命者提出的法国出兵的要求。10月2日荷兰国王威廉一世写信给英、俄、奥、普政府，通报有关比利时的事态，要求各国出兵镇压比利时革命，但各国反映比较冷淡。因为比利时独立对他们并没有什么妨碍，他们也不怕得罪荷兰。就法国而言，其新君主甚至已开始构思与比利时的合并。英国和俄国都察觉到法国的意图。英国极力反对法国与比利时合并的打算，俄国则怂恿英国站到俄、奥、普一边反对法国和比利时。最后英法就比利时问题进行了谈判，10月15日，双方在伦敦签署了备忘录：法国政府承诺既不合并比利时，也不谋求比利时的王位。双方同意把比利时问题交五国会议讨论。

1830年12月20日，英、法、俄、奥、普五大国家承认比利时独立。比利时成为君主立宪的国家。关于比利时的王位问题，英法争执激烈。1831年2月3日，比利时国民议会以多数票通过路易.菲力浦的次子涅莫尔斯基公爵担任比利时国王。英国内阁对此坚决反对，并以战争相威胁，路易.菲力浦只好让他儿子放弃比利时的王位。6月4日，德意志人、英国王室的亲戚利奥波尔德就任比利时国王。

1831年11月15日，欧洲五强国在伦敦签署议定书，承认比利时王国的完全独立，并宣布比利时为"永久中立国"，确定了比利时和荷兰的国界，从而比利时革命的合法性得到了承认。荷兰国王不愿意接受欧洲几个强国的这一安排，但又无可奈何，一直拖到1839年荷兰才正式宣布同意这样的解决方案。俄国虽然在伦敦条约上签了字，但直到1852年尼古拉一世才派一名公使前往布鲁塞尔。

3.英国的殖民扩张及其外交政策

英国从30年代开始积极推行殖民扩张政策。为了进一步扩大在印度的统治，英国在1843年夺取了信德，1846年占领了克什米尔；为了垄断到印度的通路，1839年占领了亚丁港，并扩大了在马六甲半岛的领地，同年又发动了对阿富汗的战争；1840年发动了对中国的第一次鸦片战争；同年，侵占新西兰；1842年侵占婆罗州北部(沙捞越公国）；1843年侵占南非的纳塔尔。

英国的殖民扩张政策加剧了它同其他列强的紧张关系。英、法为争夺埃及和新西兰几乎开战；英、美为划定加拿大与缅因州之间的边界，为争夺奥里根等地的领土，为争夺中美洲的霸权，进行了尖锐的斗争。

在英国推行殖民扩张政策的过程中，其外交大臣帕麦斯顿勋爵是一个重要角色，他的外交手腕堪称一绝。对此马克思有过精彩的描述："如果他不能做出什么事情，他就故意制造些事情。当他不敢出来干涉的时候，他就居间调停。如果他无力同强敌较量，他就找一个弱的来做对手。……他虽然出身于托利党，可是在办外交时却善于沿用构成辉格主义本质的全部虚伪和矛盾。他能使民主的词句和寡头的政治观点调和起来；他会用旧时英国贵族的傲慢语言来掩盖资产阶级投和平之机的政策；他会在争执的适当时机站到强者那边去欺压弱者，他有一边溜走一边说大话的本事。……他出卖别的民族，但是他做得非常礼貌，……压迫者永远可以指望得到他的实际帮助，被压迫者从他那里则从来不会得不到大量慷慨的词令。"这也可以说是英国外交的一个缩影。到1848年欧洲革命前夕，英国已成为世界上最大的殖民强国，它的外交政策对欧洲各国之间的关系有重要影响。

4.梅特涅体系的动摇和奥地利的衰落

奥地利首相梅特涅曾是维也纳体系中的重要人物，他的外交中心点是着眼于同盟国的合作，反对欧洲各地的革命运动，维护自己庞大的帝国体系和在德意志的霸主地位。1830年的欧洲革命使民族主义和自由主义思想在欧洲很大一部分地区占了上风，帝国内部的动乱更给梅特涅体系以沉重打击，他采取了同俄、普一致行动的政策，力图使中欧和东欧免受革命的影响。但以维也纳为中心的奥地利本土，以及匈牙利、捷克、克罗地亚、西加利西亚、克拉科夫和伦巴迪亚各地对现实的不满情绪日趋强烈，奥地利的统治摇摇欲坠。梅特涅只好以捷克军队防守奥地利本土，以南斯拉夫军队防守匈牙利，以匈牙利军队防守意大利，以意大利军队防守奥属波兰，以奥地利军队防守波西米亚。这反映奥地利的统治已近顾此失彼的境地，其在外交关系中的作用也在逐渐下降。梅特涅极力维系俄、普、奥三大封建君主专制的团结，但是由于时代发生了变化，30年代以后与1815年的三君主联盟时期已完全不同了，欧洲经济已向自由资本主义迅速发展，各国的民族觉醒也已不可逆转。

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