2024年，青岛扶持创业4.52万人，带动就业6.55万人

一路“陪跑”让孤勇者不再孤单

2024年10月，正值实习期的高成磊萌生了在户外运动领域创业的想法，并报名成为李沧区“创业有李”校园推介官。然而他很快发现，综合实践能力不足、资源获取路径不明以及打开市场方式单一等问题成了阻挡他创业的“拦路虎”。得知此事后，李沧区人社部门的创业服务专员很快为他联系安排了免费办公场所，同时匹配了多位创业导师，提供市场定位、商业模式设计、财税知识等方面的指导。如今，高成磊创办的公司已步入正轨，年创收约50万元，带动30多名大学生实习就业。

创业之路充满未知与挑战，创业者们要面对许多艰难时刻，但他们并不是孤军奋战。2024年，青岛市人社部门建立了一支约200人的创业服务专员队伍，覆盖高校、街道（镇）、社区（村），日常登记辖区创业服务需求，帮助创业者落实相关创业补贴政策，一对一对接资源，搭建交流平台，全程跟踪陪伴式创业服务。据悉，李沧区还设立了园区“创业金服驿站”，选聘创业导师、共享HR、金融顾问组建“创业陪跑团”，为创业者构建全方位“陪跑”生态服务体系。无独有偶，西海岸新区凭借区域文化优势，创新打造了“哈舅大本营”，建设青年就业创业赋能中心，建设集阅读、休闲于一体的创客书房，拓展开放、多元、可持续的创业生态新领域。

金融“活水”滴灌创业之花

聚焦创业者融资需求多、融资渠道少这一难题，青岛市人社部门更是“倾囊”相助。市南区中山路商圈银鱼巷青年创业者刘睿，从申请创贷到银行放款仅用1周时间，这得益于市南区在全市率先完善创业担保贷款免除反担保流程，提高免除反担保贷款额度，并开通了创业担保贷款银行专窗通道。同时，市南区人力资源和社会保障局联合青岛农商银行市南支行，组成全新“轻骑兵”创业服务专员队伍，精准锁定政策对象，摸排“街区创业生态圈”创业实体多元需求，陪跑市南区青年创业成长之路。

据悉，2024年，全市创业担保贷款政策进一步升级，个人创业担保贷款额度由20万元提高到30万元，财政给予全额贴息，贷款期限最长3年；对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可最高申请99万元；小微企业创业担保贷款额度也由300万元提高到了400万元。

2024年，全市新增发放创业担保贷款14.46亿元，直接扶持创业实体4725户，带动就业29774人。中国银行、交通银行、邮储银行、恒丰银行、齐鲁银行、青岛银行、青岛农商银行等经营网点均已开通创贷业务服务通道，创贷驿站直达创业园区、镇街、社区。同时，由青岛市人社部门打造的青岛市创业赋能中心金融服务区，可集中办理创贷申请、担保、抵押、签约及创投风投等一站式金融服务，为有资金需求的创业者提供了快速、便捷的融资渠道。

除线下金融服务外，青岛市人力资源和社会保障局还上线了“青创通”创业服务云平台，在“找资金”模块发布了387个融资产品，创业者可根据需求额度筛选适合自己的金融产品。

创业摇篮有了“育婴师”

李金熹是平度高层次人才创新创业中心服务园区的一家企业创始人，从申请到评审答辩、入驻，再到获得青岛市“创业之星”路演活动前十名，一路走来都伴有创业服务专员的身影。从入驻后，平度市人社部门和园区团队协助企业完成了公司注册、税务登记等手续，还帮助企业申请了专利，构建了坚实的知识产权保护体系。此外，为探索新型孵化模式，市北区搭建起科创孵化和校地协同两个合作联盟，打造历史城区生态圈、中央商务区生态圈和雁山科技城生态圈三个中心生态圈，实现资源整合、工作融合、力量聚合。

据悉，目前青岛市市级及以上创业孵化基地（园区）共16家。2024年，青岛市发布了《青岛市促进高能级创业孵化园区创新发展行动方案（2024-2026年）》，在全市现有创业孵化基地基础上升级打造12家高能级创业孵化园区，在政策、资金、招商、人才等方面给予重点扶持。截至目前，高能级创业孵化园区累计培育科技型中小企业228家，国家级高新技术企业130家，省级专精特新企业、瞪羚企业、青岛市雏鹰企业共75家；共招引创业项目407个，吸引投资10.18亿元，实现税收2.89亿元。

小舞台绽放大梦想

中国石油大学（华东）材料科学与工程学院博士生李紫祎，在校期间凭借“金属有机框架/氧化石墨烯复合材料在新能源行业中的应用”项目，获得了2024“创·在青岛”创新创业大赛校园争锋赛一等奖，收获奖金5万元。“这是我创业过程中通过大赛得到的‘第一桶金’。”李紫祎说，“参加大赛过程中，专业的创业导师为我们进行了全面的项目梳理，协助优化产品设计并明确市场定位，还帮我们对接了金融机构。”得益于这一系列精准有效的扶持措施，目前，李紫祎的创业项目已完成实验室研发到小试的关键过渡，接下来将进一步扩大产能、抢占新能源市场。

2024年，青岛市人社部门组织2024“创·在青岛”创新创业大赛，创新赛制模式，实行贯穿全年的常态化项目遴选机制，通过大赛注入资金、政策、资源等关键要素，扶持一批优质创业项目落户青岛。整个大赛吸引创新、创意、创业项目800余个，辐射创业群体3000余人，263个项目及个人获得市级及以上赛事荣誉。在第六届“中国创翼”创业创新大赛选拔赛上，青岛市29个项目、5位优秀创业导师入围省赛，其中3个项目挺进全国选拔赛，1个项目获得第六届“中国创翼”创新创业大赛全国总决赛二等奖。

“全链赋能”助创业生态全面升级

2024年，青岛市人社部门以青岛市创业赋能中心为核心，链接文化活动资源，创新举办“创业嘉年华”“创业促进月”等主题活动，首发青岛市创业者之歌《Hero》，探索体系建设、完善服务、氛围营造、资源链接并举的赋能创业新路径。一年来，开展“源来好创业”资源对接、“瞄小创贷你创业”助力行动、“青创四季”等系列活动300余场次。

2024年12月，青岛市首创跨省域创业资源共享机制，探索打造创业资源融合互通的“鲁滇模式”。青岛市与普洱市联合举办“鲁滇携手 青普共创”创业城市协同发展活动，签订了青岛-普洱创业城市协同发展联盟协议。两地围绕政策共谋、资源共享、项目共推、平台共建、资金共融、培训共办、人才共育、品牌共创等八大主题开展创业服务协同共建，形成青普创业资源共享清单。以特色产业为起点，签署创业街区战略合作协议，培育“青岛-普洱”创业联盟品牌，最大限度释放创业活力，促进创业资源跨区域共享。

2025年，青岛市将建立全周期创业培训体系，出台创业导师管理办法，建立创业导师资源库；常态化举办“创·在青岛”创新创业大赛，构建创业项目资源库；创新开展“青创四季”等系列创业服务活动，组织创业训练营、创业能力提升营等创业赋能活动等。

（半岛全媒体记者 张昌威 通讯员 吕鸿飞）