稻香村司法所：访调对接 实现“1+1>2”

近年来，稻香村司法所积极推进访调对接试点工作，建立健全党委领导、街道负责、部门联动、社会协同、公众参与的人民调解与信访工作良性协作互动，内部整合，外部联动,共建共治，打造人民调解升级版，为信访事项依法妥善解决助力赋能。

形成“一盘棋”。充分整合人民调解、法律援助、普法宣传、矛盾纠纷排查调处、公共法律服务等优势资源，推动“访调对接”工作实体化高质量运作，描绘出社会矛盾“多元化一站式”解决新气象新“枫”景。为形成工作合力，司法所、信访联席办、网格中心、派出所、城市管理部、市场监管所等相关部门有机整合，紧密协作，成立访调对接工作专班，构建信息互通、资源共享、优势互补、联调联治、会商会办体系及网络，全面实现了信访事项服务一站式、工作一个专班、解决一揽子、局面一盘棋、责任一包到底的目标。

织密“一张网”。充分发挥网格化、一站式矛调中心管理平台作用，强化街道、社区、居民小组三级调解网络和专业性、行业性调解组织的各自职责，构建人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解“大调解”格局与网络体系。坚持定期常规排查与重要时期、敏感节点专项排查相结合，强化日报告、周调度、月考核、季复盘、年总结相结合，科学制定预案，突出源头治理，切实将社会矛盾纠纷和风险隐患想在前、防在前、解决在前。在联动机制框架内，信访接待过程中一旦出现适用人民调解的案件，只要当事人有调解意愿并具备调解可能，则优先调解、靠前处置，第一时间委托或指派调委会介入调解、导入程序，按照“统一接待、统一受理、统一分流、统一协调、统一调度、统一督办、统一回访、统一归档”的“八统一”运行模式，织密无缝、等高访调对接“防护网”，进而“一网打尽”。

创新“一个库”。调解员，既是纠纷的化解员，也是法治的宣传员。目前，该街道通过政府购买社会服务的形式，打造一支优质化专职化调解员队伍，聘任了以退休法官、检察官，律师、“两代表一委员”“法律明白人”等为主体的6名专职人民调解员，提升调解公信力满意度。同时，建立以律师、法律工作者、五老人员、司法鉴定人员、公证人员等为主体的人民调解专家资源库，并进行公示，接受“预约调解或定制调解”，引导群众依法信访，打破“群众信访不信法”的尴尬局面，增进调解工作与信访事项办理解决的权威性与法治化。

据悉,稻香村司法所将以全面深化“访调对接”工作为契机,进一步建立健全引导机制和对接机制,深化信访事项解决和矛盾调处工作的融合与联动，努力把调解矛盾纠纷的过程变成“强化群众观念、增进群众感情、密切党群干群关系”的桥梁和纽带，实现信访与调解“1+1>2”的双向奔赴。

仅在去年,该街道通过访调对接机制解决信访事项128件，信访总量下降20%,重信重访量下降16%,越级访、群体访、异常访下降90%,初信初访人民调解介入率100%，居民安全感获得感满意度普遍上升，“三降三升”间，不断摹画出基层社会治理一道亮丽“枫”景线。（稻香村司法所 夏菁）