一个湖两个国家分，93.4%拱手送蒙古，中国仅6.6%！为何这样划分

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贝尔湖位于呼伦贝尔高原的西南边境，自古以来就是我国游牧地带的领土湖泊。这里风景美轮美奂，生态环境舒适宜人，但同时它的主权归属问题也一直悬而未决——究竟是属于蒙古还是属于中国？这个问题在上个世纪始终困扰着中蒙两国政府。

直到1962年，中蒙外交官们在历经了长达八年的谈判后，终于就双方意见达成一致。协议结果是中国占有贝尔湖6.6%的湖泊面积，而剩下的93.4%则归为蒙古所有。

至此贝尔湖的归属主权问题得以尘埃落定，但对于广大中国民众而言，对于这份协商决议却不甚满意。

为何历经八年谈判后，我国仅划分得到了6.6%的狭小领土？除了贝尔湖之外，我国的兴凯湖、长白山天池也面临着相同的问题，这两处湖泊又是如何划定的？

贝尔湖的前世今生

贝尔湖位于呼伦贝尔高原的西南部边缘地区，该区域以碧绿万顷的草原和清新怡人的空气而闻名于世。贝尔湖就静躺在新巴尔虎右旗的贝尔苏木境内，这里远离城市喧嚣，呈现出天然空旷的自然美景。

从地理位置解析，贝尔湖是哈拉哈河与乌尔逊河流的汇聚分流点，这两处河流的水量关乎着贝尔湖的水位高低以及生态平衡。也正是得益于两处湖水的不断补给，贝尔湖的水质显得尤为清澈，站在湖畔处就能轻而易举的看到湖底砂石。

整个贝尔湖的总面积达到628.78平方千米，最深处达50米，总蓄水量高达55亿立方米，其中中国持有6.6%，大约为40.26平方千米，蒙古持有93.4，手握588.52平方千米。从上空俯视，贝尔湖整体形状呈椭圆形，最长40千米，最宽处20千米。大风抚过湖面时，可以看波光粼粼的优美景象。

每逢春季到来，贝尔湖冰雪融化湖水解冻，成群候鸟从别处归来，它们盘旋在湖面飞翔，亦或者自行觅食筑巢。到了夏天，湖边野花争相开放，蝴蝶蜜蜂四处飞舞，清澈见底的湖面犹如一片明镜，映射着蓝天白云。

这样一幅山清水秀的美景，我国又为何甘愿将94%的主权面积拱手让人呢？历史上的贝尔湖水质优良，盛产鲤鱼、白鱼、鲶鱼等淡水鱼类，且大多鲜嫩肥美，倍受北方游牧民族的喜爱。

公元12世纪，蒙古人在贝尔湖附近的草原和大兴安岭群居生活，此后数年贝尔湖一直是我国北方少数民族的核心生活区与关键牧场。元朝时期，成吉思汗率领的军队势不可挡，一路攻城拔寨，贝尔湖自然是归为元朝所有。鲜为人知的是，在成吉思汗的征战历程中，贝尔湖承担了至关重要的角色，发挥了水资源基地以及理想驻扎点的关键作用。

后来到了明朝初年，著名军事将领蓝玉率军征讨元朝残存实力，并在贝尔湖打败了蒙元军主力。此战过后，元朝可以说是彻底消失在了历史舞台。再后来就是清朝，清政府鼎盛时期，为了有效管理边缘地带，便将贝尔湖纳入到了行政管理体系，在附近设立了多处军事哨所，贝尔湖在这一时期也是中国名副其实的内陆湖。

但到了晚清，清朝掌控力衰退，连累整个国家孱弱不堪。各路外部势力纷纷涌入渗透，摇摇欲坠的大清政权根本无暇管理贝尔湖，这也为后面的贝尔湖失控埋下了巨大隐患。

1911年外蒙古在动荡的国际局势中宣布独立，沙俄趁机以保护者身份介入蒙古内部事务。而已经处于政权末期、岌岌可危的清政府而言，是完全没有任何能力去阻止外蒙古独立的。清帝退位后，北洋政府便替代清政府和沙俄、外蒙古签订了《中俄蒙条约》。

1945年二战全面技术，国际局势发生了重大变化。国人都知道苏联在远东战场上，发动钢铁洪流帮助我们讨伐驱逐了日本人，但我们也同样付出了重大代价，那就是中国政府必须要接受外蒙古的独立。这个约定很快便被写进了《中苏友好同盟条约》，从此外蒙古正式脱离中国政府，成为国际公认的独立国家，随之一同丢失的还有贝尔湖。

新中国政权建立后，政府开始就边疆地区控制权进行逐步恢复，贝尔湖归属也成了复杂的历史遗留问题。尤其是国际冷战时期，中苏之间的关系空前紧张，这让左右为难的外蒙古在边境划分上变得更为谨慎，我国在处理相关问题时更要小心翼翼。

1954~1962年间，中蒙两国政府就贝尔湖主权归属问题一直在进行商议协谈，但始终难以就双方意见达成一致。最终还是我国主动让步，要求只占有6.6%的湖泊面积，这个方案也得到了蒙古的认可同意。

有人说中国为什么甘愿让步？因为1962年的中国社会可谓是各行各业一片凋零，百废待兴，在边境问题上我们不得不作出一些主动让步。再加上蒙古确实有贝尔湖东北部的实际控制权，即便我国依然保持强硬态度，换来的也不过是继续僵持。

边境历史难题

贝尔湖归属问题解决后，中蒙政府下一步要做的就是对贝尔湖展开共同管理与开发。由于贝尔湖兼具湖泊、草原以及跨国属性，游客来到这里既能体验到蒙古草原的异域风情，也能感受到海边浴场的悠闲乐趣，所以贝尔湖一直是中蒙边境的著名景点，具有丰富的旅游开发价值。

也有国人会问，贝尔湖资源丰富、风景优美，如今中国国力强盛，收复回来岂不是更好？如今贝尔湖的主权划分是蒙古独立这个历史原因造成的，我国如果强行收回，实则就是在武力干涉蒙古内政，说的再直白一点，那就是与侵占无异。但我国所奉行的外交理念一直是和平共处、携手共赢的原则，因此在贝尔湖的相关问题上，中蒙共同管理才是最佳良策。

除了贝尔湖外，我国的长白山天池以及兴凯湖也曾面临过相同问题。长白山天池又被称为白头山天池，坐落在吉林省东南部的长白山保护区，同时也是中朝界湖，但在过去天池可是实打实的中国内湖。无奈在清末年间朝鲜制定了移民计划，趁着清政府忙于对外战争，往当地悄悄移入了大量朝鲜人，并占领了该地。

该计划后来执行成功了，但甲午战争后朝鲜被日本大肆占领，原本的天池也随之落入日军手中。一直到日军战败投降，长白山天池才得以物归原主。但天池的归属问题又抛向了中朝两国，1962年中苏关系交恶，为了防止苏联租借天池在东北卖弄文章，中国干脆直接与朝鲜划定边界，但这次划定也导致25%的长白山面积和54.5%的天池被拱手相让给了朝鲜人。

但这次吃亏总体还是值得的，在当时的复杂国际局势下，解决中苏矛盾才是我国政府头等大事，一旦中苏开战，其后果根本不堪设想。

其次就是兴凯湖，湖泊总面积4830平方千米，唐元明清时期也完全是我国内湖，甚至堪称第一大淡水湖。但1858年清朝签订条约，丧失了对外东北的主权，包括兴凯湖在内的60多万平方公里土地被一并割让给了沙俄。这次割让导致我国损失惨重，是难以弥补的历史伤痕。