广东
建设基层立法联系点，是打造“全过程人民民主省域样板”的必然要求和关键环节。1月16日下午，广东省十四届人大三次会议举行第二场“代表通道”集体采访，6位代表结合各自履职实际，回应热点关切，回答记者提问。作为猎德街道基层立法联络站站长，省人大代表、广东连越律师事务所主任刘涛现场介绍了基层立法联络站如何在立法实践中发挥作用，让最基层群众的声音成为高质量立法的“源头活水”。
刘涛表示，基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的实践平台，也是广大基层群众表达立法诉求的有效载体。近年来，广东省人大常委会通过设立基层立法联系点，积极倾听群众声音，确保每一项法规都满载民意。
“过去一年，在基层立法联络点里，很多基层群众的声音让我记忆犹新。”刘涛介绍，在制定《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》过程中，一位来自香港的年轻创业者在基层立法联络点分享了他的经历——两地法律制度差异让他在创业初期的公司注册、知识产权保护等方面，遇到不少困扰。该名香港青年希望能有一本专门教港澳青年在内地创业的政策指导手册。在基层立法联系点，我们听到了港澳青年创业者的心声，把这个能真正解决创业者“痛点”的实用建议，写进了调研报告。最终，他的期待成为条例中的一项重要条款。
在制定《广东省科技创新条例》过程中，一位科技工作者来到猎德街道基层立法联系点反映，在进行从0到1的基础科学研究时，研究者经常要担心下一年度的预算能否足够支持项目推进。有时候，为了确保实验室运转，他们不得不暂时搁置一些有潜力但风险较高的实验，以此规避风险。
“基础科学成果的培育不在朝夕之间，一项研究往往就要积蓄‘十年之功’。科学研究的痛点，从实验室，传到了基层立法联络点。”刘涛表示，我们将这些鲜活意见一一收集起来。最终，《广东省科技创新条例》中不仅专门将“基础研究”列为独立章节，还明确规定省级财政科技专项资金投入基础研究的比例应当不低于三分之一，让科技研究人员不再担忧短期经费问题，可以更加专注于长期的研究目标。
这样的故事，在猎德街道基层立法联络点不胜枚举。“民意寓于立法，立法顺应民意。在基层立法联系点听到了群众的呼声，也把这些呼声转化为了立法实践中的具体行动。”刘涛表示，基层立法联系点的立法实践，不仅保障了立法能够直接反映民情、民意、民智、民心，更彰显了“以人民为中心”的立法理念，也让基层百姓真正感受到全过程人民民主触手可及，就在身边。
“猎德街道基层立法联络站的故事，只是广东省人大打造全过程人民民主省域样板的冰山一角。在全省各地，有着数以千计的基层代表联络点，不断汲取来自基层的智慧。我们深知，基层群众的意见是高质量立法的‘源头活水’。”刘涛表示，基层立法联络点始终敞开大门，欢迎人民群众积极参与立法，共同推动全过程人民民主之路越走越宽广。
资讯来源丨广州日报新花城
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