1月20日施行！7类20种场所需办理《公共场所卫生许可证》或备案！

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马上就要过春节了，各地即将开启人从众模式，各大公共场所将出现流动量大、人群密集的盛况。如果卫生条件不好，极易引起传染性疾病暴发流行。为加强卫生管理，创造良好的卫生条件，防止传染病传播与流行，国家颁布了《公共场所卫生管理条例》，对7类28种公共场所实行“卫生许可证”制度。随着社会快速发展，7类28种这个数字一直在慢慢调整，根据2024年最近一次的修订，目前已经变为7类20种场所需要办理《公共场所卫生许可证》。最新的修订将于2025年1月20日起施行。

7类28种

《公共场所卫生管理条例》

1987年

《公共场所卫生管理条例》是国务院于1987年4月1日发表并实施的法律法规。依据《公共场所卫生管理条例》，最初的公共场所种类主要包括7类28种：

1.宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；

2.公共浴室、理发店、美容店；

3.影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；

4.体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；

5.展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；

6.商场（店）、书店；

7.候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。

7类25种

2012年 取消3种

2012年9月23日，《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）文件指出，取消《公共场所卫生管理条例》中公园、体育场馆、公共交通工具3种公共场所的行政审批项目。

在附件1 “国务院决定取消的行政审批目录（171项）第58项”，取消了公园、体育场馆、公共交通工具的卫生许可。

1.宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；

2.公共浴室、理发店、美容店；

3.影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；

4.体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；

5.展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；

6.商场（店）、书店；

7.候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。

7类21种

2016年 取消4种

2016年2月3日，《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》（国发〔2016〕12号）提出，取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4种公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。

通过国务院的取消和整合，取消了7种场所。需要办理公共场所《卫生许可证》的场所，从最初的7类28种变成了7类21种。因此，这份名单就变为：

1.宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；

2.公共浴室、理发店、美容店；

3.影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；

4.体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；

5.展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；

6.商场（店）、书店；

7.候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。

7类20种

公共场所卫生管理条例

(2024年修订)

2024年12月，国务院总理李强签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令 第797号），对21部行政法规的部分条款予以修改，对4部行政法规予以废止，其中就包括《公共场所卫生管理条例》。修改后的《公共场所卫生管理条例》于2025年1月20日起施行。

修改内容如下：

第二条第一项修改为：“（一）宾馆、旅店、招待所”。

第三条第二款中的“国务院卫生行政部门”修改为“国务院疾病预防控制部门”。

第四条第二款中的“县以上卫生行政部门”修改为“设区的市级、县级人民政府疾病预防控制部门”。

第八条修改为：“除公园、体育场（馆）、公共交通工具和本条第二款规定的实行卫生备案管理的公共场所外，经营单位应当在营业前向设区的市级、县级人民政府疾病预防控制部门申请办理‘卫生许可证’。“录像厅（室）、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店的经营单位应当在营业之日起30天内向设区的市级、县级人民政府疾病预防控制部门办理卫生备案。”

第十四条第一款第四项修改为：“（四）未取得‘卫生许可证’擅自营业，或者未办理卫生备案的。”

此后，需要办理《公共场所卫生许可证》的场所，从最初的7类28种变成了7类20种（其中6类13种为许可，7种为备案）。因此，这份最新名单就变为：

1.宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；

2.公共浴室、理发店、美容店；

3.影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；

4.体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；

5.展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；

6.商场（店）、书店；

7.候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。

【监督君有话说】

公共场所卫生管理很复杂，空气质量、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪音、顾客用具和卫生设施、集中空调等每一项指标，应符合国家卫生标准和要求。一个大型封闭的建筑空间内，几百上千人聚集，空气质量如何？通风是否达标？这些平时我们看不到的角落，都可能成为疾病传播的温床。疾病预防控制部门加强监管的同时，群众自身也要有防护意识，春节就要到了，监督君提前祝大家过一个安全愉快的假期！

来源：郑州疾控观察

主编丨宋波 责编丨赵丽 审校丨李秀娟