TikTok真的迎来转机了？Yes, and No.

2025年1月17日，美联社、CNN等一批美国媒体报道：拜登可能不会于1月19日执行TikTok禁令，将这个问题留给即将上任的下一任总统解决。众所周知，下一任总统对TikTok的态度似乎比较温和，多次发表过“应该让它继续存在下去”的言论。所以，国内媒体在转载这条新闻时，普遍认为“TikTok遇到转机了”。那么问题来了：到底有没有转机呢？

套用美国国会议员在听证会上问周受资的提问：Yes or No? 当时，周受资既没有回答Yes, 也没有回答No. 而这一次，答案则是：Yes, and No. TikTok确实有可能赢得一点新的时间，但从目前的情况看，结局不会有什么区别，因为美国开出的条件仍将是“出售”，而TikTok几乎不可能接受出售。

首先鉴定一下美国媒体报道的真实性。目前，白宫官方没有对“1月19日是否执行TikTok禁令”的问题做任何官方表态，白宫新闻发布会也没有提到这个问题。但是，既然这么多美国严肃媒体发布了这一说法，肯定是有来源的。从常理推断，消息来源要么是白宫的主动吹风，要么是媒体在白宫内部的线报。即便此消息不是完全可靠，至少也有一定的真实性，大致五五开——届时到底执不执行，只有拜登说了算，可惜他现在没有表态。

问题在于，假设TikTok真的迎来了一个“喘息之机”，在1月19日当天没有被禁，接下来迎接它的会是什么呢？恐怕还是“不卖就禁”的命运，仅仅是多了一点准备时间而已。我们不妨看看美国政客们最近的表态：

• 现任白宫官员透过ABC等多个媒体放话：“我们的立场很坚定，TikTok应该在美国人拥有的前提下继续运营。”(TikTok should continue to operate under American ownership.)

• 1月16日，来自马萨诸塞州的美国参议员Markey提出将TikTok禁令推迟270天生效的动议（立即被否决），其原因是“给它更多时间探讨出售选项”——这说明哪怕是主张网开一面的人，也是赞成出售的。

• 下一任总统只表达过“应该让TikTok继续运营”的想法，没说如何执行。但是其团队的部分成员（例如候任国家安全顾问）明确表达过，TikTok继续运营的前提是出售给美国财团。

总而言之，目前表过态的大部分美国政客，无论属于本届白宫还是下届白宫，属于立法机构还是行政机构，都认为把TikTok转移到美国公司旗下继续运营才是上策，直接关闭则是下策。由于目前TikTok拒绝出售，部分美国政客提出宽限一段时间，但宽限的目的仍是推动出售。有些人认为，宽限的结果将是一切不了了之、TikTok永远按照原样运营下去，那实在太天真了！

现在最大的不确定性是下一任总统本人，他还没有具体描述过他打算怎么解决TikTok问题。然而，即便他想网开一面、帮TikTok一把，他有没有权力这样做呢？从法律角度看，其实是没有的。

TikTok的“不卖就禁”的命运，是由国会立法决定的。对于已经颁布生效的立法，总统没有推翻的权力。有人认为，新总统可以签署行政命令暂停或中止执行该法律——这是对美国制度误解的产物。行政命令是用来配合法律、细化或解释法律的，其效力低于法律。行政命令不能用于推翻法律，法律倒是能推翻与之矛盾的行政命令。

有人指出，在关于TikTok的法律当中，确实有可以宽限90天的说法。但是，那是在TikTok确认已经展开出售谈判的情况下，结局还是出售。现在的情况是，TikTok不想卖、也不能卖，那么就算拿到了90天的宽限期，又能怎么样呢？把1月19日大限推迟到4月20日吗？

当然，如果新总统坚持要帮TikTok一把，拒不执行法律，理论上也行，但是要消耗政治资本，引发巨大的风险。虽然新总统的人气很高，可他毕竟不能一手遮天，政治资本仍是宝贵的，为什么要消耗在TikTok身上呢？除非是想借此达成什么交易，那就不是我们现在可以预测的了。

过去一个月，TikTok及字节跳动官方已经反复对外表达了“没有出售计划”。此前有媒体报道称马斯克牵头的财团想要收购，连价格和条款都列出来了，然而字节跳动的答复是“纯属幻想”(pure fiction)。到底有没有在谈，我们不得而知，但大概率是不会出售的，当前的舆论环境也不支持出售。

所以，回到本文开头的那个问题：TikTok真的迎来转机了？如果想出售，那么答案是Yes, 法律当中本来就留有宽限条款，大部分美国政客也希望出售之后继续运营。如果不想出售，那么答案是No, 因为无论宽限多久都不会谈出一个结果，无非是把停运时间推迟罢了。

还有一种可能性，那就是美国最高法院在最后时刻介入。TikTok案的法庭辩论已经完成，但至今尚未宣判。假设最高法院做出了对TikTok有利的判决，可能相关法律就无效了，一切问题均得到了解决。不过根据美国媒体的观察，大法官们在庭审中的态度比较冷漠，做出有利判决的概率不大——但毕竟不为零。

如果真的要期待什么转机，最值得期待的是大法官提供的转机。白宫也好，国会也好，都只能提供虚假的、海市蜃楼般的希望，算不得数。