卢比奥认领中国制裁，美国下一位国务卿，比布林肯还要难缠？

被中国制裁的美国参议员，候选国务卿卢比奥，近日接受了参议院的人事听证会。

按照流程，所有被特朗普任命的内阁候选人都需要在上任前接受参议院的问询，问询结束后，参议院将举行投票来批准相关任命。

卢比奥作为重要的国务卿候选人，接受了长达5小时的质询。根据美国媒体的描述，5年前被中国制裁的他，在谈到中国时“最为流利与活跃”。

他表示，特朗普政府的战略应是保持与中国的地缘平衡，避免双方之间爆发冲突，避免美国的国家利益受到损失。

期间，卢比奥也认领了中方的制裁，他说：“中国对我实施了制裁……但作为未来美国的最高外交官，我需要与中国进行成熟和审慎的对话”。

以上这些表态，是卢比奥在整个质询过程中谈到中国时，为数不多的几句相对中性的话。而剩下的表态，基本上全是鹰派言论，我们从中也可以提前了解到，这位接下来4年要跟我们打交道的美国国务卿，对中国具体有怎样的看法。

从宏观而言，卢比奥认为中国的目标是“取代美国，成为世界霸主”。

他说：“中国认为，美国是一个必然衰落的大国，而他们则必然崛起。”他认为，如果美国不迅速做出实质性的政策转变，那么中国仍然是21世纪美国繁荣的所谓“最大威胁”。

在这一总的观念的基础上，卢比奥提出了其对华政策的核心，就是所谓“减少依赖”。在拜登政府时期，这叫做“去风险化”，再往前打贸易战的时候，这叫做“脱钩断链”。

卢比奥告诉台下的议员们，如果美国继续现在的做法，让美国对中国之间贸易逆差继续扩大，那么不到 10 年，美国人生活中几乎所有重要的事情，都将取决于“中国是否允许美国人拥有”。

他为此举例称，“从我们服用的降压药，到我们观看的电影，以及介于两者之间的一切，我们都会依赖中国……这是一个令人无法接受的结果。”

这里就体现了卢比奥与现任国务卿布林肯最显著的区别之一。布林肯的观点与拜登类似，那就是在遏制中国时，不要“一网打尽”，而是专注于高精尖产业下手，比如半导体、AI、电动车等。

至于中低端产业，则不增加甚至减少当前的关税，不增设贸易门槛，因为这样有助于稳定美国的通胀水平。

所以我们才能看到，拜登过去4年无论是对中国增加的关税，还是颁布的各种出口禁令，都是针对少数几个产业。用布林肯的话来讲，就是要保证“美国赢得21世纪的竞争”。

而在卢比奥等共和党对华鹰派看来，现在已经不是什么赢不赢得“21世纪竞争”的问题了，就像卢比奥说的——如果继续保持现状，那么不出10年，一切就完了。

当然，卢比奥这么说肯定是有夸大的成分，显得自己来当国务卿“很及时、很有必要”。

卢比奥还谈到了台湾问题。他认为美国应该在台湾问题上施行“战略清晰”，并向岛内提供更多军事援助，也就是所谓的“豪猪战略”。

这里需要补充一点。从目前来看，特朗普政府2.0的对台政策，可能会在两种路线中做出选择。一就是极端强硬的卢比奥路线，二就是马斯克路线。

马斯克曾公开表示“台湾是中国不可分割的一部分”。另外，在特朗普去年11月5日胜选后的第二天，就有消息称马斯克要求与SpaceX合作的台湾供应商尽快把生产业务从岛内搬出，以规避“地缘政治风险”。

此外，卢比奥还认同盟友的作用，支持北约，反对孤立主义。不论是针对中国、俄罗斯、伊朗还是其他非西方国家，卢比奥都反对美国单打独斗。

而这种与拜登政府相近的反孤立主义倾向，也让他在国会中获得了广泛的支持。

民主党参议员布莱恩·沙茨就表示：“我承认卢比奥是一名鹰派，但他同时也反对孤立主义。我认为他面临的挑战之一，是保持美国在世界事务中不可或缺的两党悠久传统。”

尽管对华态度强硬，但总的来看，卢比奥的言论符合华盛顿的政治主流。他既没有谈及与传统盟友之间的争端，也没有谈什么“夺回巴拿马运河”或“征服格陵兰岛”。这些都是他的加分项。

与特朗普2.0内阁的许多候选人不同，卢比奥获得参议院批准的概率几乎是100%，民主党和共和党人都支持他，认为他是接棒布林肯的合适人选，甚至有预测认为，他将会成为首批通过审核的内阁高级官员，在1月20日当天就成为美国国务卿。