拭目以待！房屋署有效除歪风，社会福利署何不依样葫芦？

文｜曾财安

长期以来，部分无良市民滥用公屋成风，使到长期轮候者感到无奈，情况非常不理想。2023年8月，罗淑佩（现任文化体育及旅游局局长）调任房屋局常任秘书长兼房屋署署长，上任后立即连环出击，在不到16个月的时间里便已经在打击滥用公屋方面交出了亮丽的成绩。根据有关统计数字，现届政府上任至今已经成功收回了7000个公屋单位，等于是节省了70亿元兴建公屋的公帑，数额巨大，在政府连年财政赤字下显得特别耀眼。同样重要的是，她所卷起的积极办事旋风于房屋署内延续至今，新的、有效的措施不断出台，使普罗大众乃至于社会各界切实感受到政府努力进取的一面。

2025年1月15日，房屋署/房委会开始实施“举报滥用公屋奖计划”，鼓励知情市民实名举报滥用公屋者。当房委会凭借举报人提供的资料，成功向滥用公屋住户发出迁出通知书时，房委会会向参与计划人士提供感谢状及最高港币3,000元现金奖励。重金之下必有勇夫，况且举报非法行为乃是正义之举，参与者站在道德高地，名利双收，何乐而不为！如果再加上较早前，有人提出的以人工智能去估算屋邨停车场内住户豪车总值作为评估资产与收入的线索，日子一久，必会收到奇效。

与此同时，房委会正在积极讨论加码打击滥用公屋恶行，建议修订《房屋条例》，把有关行为刑事化并加强执法权力。文件将在下月谘询立法会房屋事务委员会，并争取在今年第二季提交大会审议，目标是在明年中落实修例。修例与现行的执行措施将会产生一加一大于二的良好联动效果，实乃彻底铲除恶习的釜底抽薪良策。而且，将目标、落实日期以及路线图白纸黑字地定下来，把议而不决的阴霾一扫而空，实在是“以结果为目标”的最佳示范，值得政府其它部门依样葫芦，特别是社会福利署。

以虚假资料骗取各种社会福利金由来已久，笔者退休前在警区当指挥官时，不时收到社会福利署转介过来、要求协助调查的一些案件，证明这种非法行为在当时已经相当普遍。社会福利署也不是完全没有行动，可惜效果不彰，直到现在，这种欺骗行为仍然普遍存在。很多市民身边就有亲朋戚友明目张胆地去骗，而且不但没有任何犯罪感，反而是洋洋自得，觉得自己可以不劳而获实在是聪明，使人感到气愤。

早于2004年，就有在泰国欢乐度假时遇上南亚大海啸大难不死的年轻夫妇，返港后28岁的太太被揭发骗取综合社会保障援助金（综援），过上丰厚中产生活的案例。此事在当年曾轰动一时，社会各界议论纷纷，但过后却了无痕迹，一切依旧如故。不意外的是，本港去年又无意中揭发了另一宗使法庭关注、社会瞩目的骗取政府福利金的案件。

2024年，环保署有条件批准“新田/落马洲发展枢纽”环评报告，一位自称是“守护大屿联盟召集人”的谢世杰（被除名社工）则质疑该环评报告违反法定要求，入禀高等法院提请司法复核并申请法律援助，但申请遭到法援署拒绝。经过深入调查后，这位被除名社工因涉嫌隐瞒真正收入、诈骗包括高龄津贴在内的多项政府津贴而被捕。所谓一叶知秋，种种迹象告诉我们，核实申领各种福利金以及综援的步骤或许存在漏洞，容易被人利用。当年，政府财政充沛，或者没有很多人聚焦这种不法的行为。但时移势易，如今政府财政紧绌——“人穷思旧债”，每一块钱都应该计算清楚，更何况牵涉大量公帑支出的社会福利，恐怕现在正是收紧执行监管的好时机。

笔者绝对支持政府的福利政策，因为这是基层市民的经济一旦陷入困境的救生网，是维护社会安定的一块重要基石。所关注的是有关制度与行政措施如何做到公平公正，而且不存在能被某些不良分子去钻的空子。从公开资料可以看到，社会福利署所发放的各类津贴种类繁多，较为广为人知的就有“综合社会保障援助（综援）计划”以及“公共福利金计划”下的高龄津贴、普通伤残津贴、高额伤残津贴、长者生活津贴、广东计划及福建计划等，所牵涉的公帑数以十亿、百亿元算，如果把对非政府福利机构的津贴拨款等也包括在内，社会福利署在这方面的2024-25年预算高达1201.335亿元，绝对是一个天文数字，亟需精准地去管理。

正所谓见贤思齐，劳工及福利局与社会福利署何不参考房屋署的做法，利用现今的高科技如人工智能与大数据，准确地、分阶段地深入复核所有领取福利金及综援金的市民的经济状况？时移势易，很多本来确实需要这些公帑援助的市民，可能已经不符合继续领取的资格。也可能有一些本来就是捏造证据、存心欺骗的人。只要下定决心，就能逐步把不符合资格的人清除出名单，甚或把那些欺诈公帑的人绳之于法。房屋署的奖励举报、适当修改法例加大罚则的做法，非常值得参考。这样做不但能把数目庞大的政府财政资源更有效地分配，更是还纳税人一个公道，进一步提高政府的威信。

现今，有关的高新科技已经非常成熟，技术上毫无困难，在执行上基本上是一马平川，房屋署便是最好的先例。在此热烈期待，社会福利署能够继房屋署之后，成为另一个受到市民褒扬的政府部门！