从人间地狱到全球经济最快增长，毛主席迷弟如何拯救乌干达

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“到了2030年，乌干达将以7.48%的经济增长率成为世界上经济增长最快的国家。”

2022年，哈佛大学增长实验室在年度预测报告中这样写道。

乌干达，一个地处非洲的内陆小国，还曾经出了个知名吃人魔王、非洲暴君伊迪·阿明，在执政那些年里几乎把乌干达干成了人间地狱。

这个国家到底是如何从地狱脱身，一步步成为世界典范的？

明珠蒙尘

乌干达，位于东非与中非的交界地带，战略位置十分重要。

除了地缘条件，乌干达的自然条件也相当优越。

作为一个赤道国家，乌干达因为地处东非高原，平均海拔在1000到1500米，故而气候并不炎热，反倒全年温和。

同时，当地的土壤肥沃，降水丰沛，植被生长良好，加之境内河流纵横，湖泊星罗棋布，故有“东非高原水乡”的美誉。

这片土地所蕴藏的矿产资源同样十分丰富，已经探明的矿产超过50种，其中包括石油、天然气这样的重要能源，也有黄金、宝石这样的贵重物品，还有铜、铁这样的战略资源。

因此，当殖民时代到来，英国人来到非洲之后，很快被乌干达吸引，丘吉尔曾将其称为“非洲明珠”。

为了加强对乌干达的控制，英国人甚至不惜血本，修建了一条乌干达铁路，好让自己的影响力快速进入。

等到二战结束之后，随着大英帝国的国力衰落和世界民族独立浪潮的兴起，英国被迫放弃了维持“日不落”版图的想法，同意殖民地独立。

但作为老牌殖民帝国，欧陆传统离岸平衡手，英国想要在殖民地独立后继续维持对原殖民地的影响，还是能够想出一些办法的。

在放手殖民地之前，英国政府打着帮助殖民地进行民主制度建设的旗号，又是给殖民地埋雷，又是在当地扶持亲英傀儡上位，乌干达自然也没能逃过。

由于英国的一番操作，在乌干达独立后，虽然凭借优厚的自然禀赋在初期发展不错，但很快陷入了激烈的政治内斗当中，国家政局不稳，发展自然也受到了阻碍。

经过了一番激烈的内斗，奥博特凭借军队的支持，战胜了所有对手，乌干达的政坛总算是暂时稳定了下来。

但由于奥博特亲苏，引发了英美的不满，加之奥博特在搞国有化时太过激进，经济转轨过程缺乏过渡，乌干达的经济并没有因为政局稳定而好转，反倒是越发糟糕。

1971年，在奥博特出访新加坡期间，曾经是奥博特心腹，但后来遭到奥博特猜忌的伊迪·阿明将军在英美的支持下发动政变，推翻了在乌干达口碑日下的奥博特政府。

乌干达人本以为日子终于要好起来了，却不想这竟是一场更惨痛的噩梦的开始。

阿明上台之后，实行了残暴的独裁统治，所有反对他的人都被他从物理意义上彻底消灭。

据推测，在阿明统治期间，大约有10-50万人被杀，其中包括乌干达首席大法官、乌干达圣公会大主教等知名人士。

即使是那些没有反对阿明的普通乌干达人，日子也并不好过。

虽然阿明作为一个极端民族主义者，大概是真的有些让民众过上好日子的心，但是作为一个军阀，他显然没有这样的知识和能力。

由于不理解市场运行规律，他能够想到的改善乌干达民众生活的办法，就是把外国人在乌干达的产业没收，由乌干达人自己运营。

然而，在乌干达知识分子大部分都已经因恐惧阿明迫害而逃离的情况下，乌干达人并没有足够的管理能力，去运营这些企业，最终这些企业纷纷破产。

眼见企业破产导致，大量民众失业，阿明索性开动印钞机全民发钱，但这只会导致乌干达恶性通胀，对于解决经济困境没有一点好处。

在国际问题上，阿明抱着一种莫名的狂妄，无视外交规则和惯例，得罪了不少国际尤其是西方国家，导致乌干达的外援锐减，更加剧了乌干达国内的困境。

对于乌干达内外交困的情况，阿明本人也并不是全无感知。

为了缓解矛盾，1978年，阿明以邻国坦桑尼亚庇护反对派为由，对其发起进攻，试图以此来转移国内矛盾，顺便从坦桑尼亚掠夺资源给乌干达续命。

想法确实不错，但是阿明找错了对手。

坦桑尼亚是非洲最早与中国建交的国家之一，在国际事务上也为中国提供了不少支持，中国投桃报李，也为坦桑尼亚的发展提供了很多帮助，其中就包括帮忙训练坦桑尼亚的部队。

虽说受限于坦桑尼亚军队的素质，解放军费尽九牛二虎之力，也只教会了他们最基础的步炮协同、步坦协同，但这种水平放在非洲大区，已经足以傲视群雄了。

在最初的失利之后，坦桑尼亚回过神来组织动员，局势立刻逆转，坦军不但顺利收复失地，甚至反推到了乌干达首都。

阿明匆忙出逃，流亡坦桑尼亚的阿明反对派重回乌干达掌权。

没了阿明的胡乱操作，乌干达的局势有所好转，但反对派联盟在推翻阿明这个共同敌人之后很快开始内斗，乌干达也因此再度陷入混乱。

毛派救国

乌干达政府腐败内斗不作为，让国防部长约韦里·卡古塔·穆塞韦尼看不下去了。

穆塞韦尼，1944年生人，在1967到1970年间在坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学进修，期间接触到了马列主义和毛泽东思想，并深深地为之折服。

大学毕业之后，他回到乌干达，试图利用所学所用报效祖国，并顺利在奥博特政府中谋得了一个情报官的职位。

不过，还没等穆塞韦尼一展身手，就遇上了阿明发动军事政变夺权，穆塞韦尼只得和总统与不少同事一起流亡坦桑尼亚。

由于穆塞韦尼在青年时期曾经组织游击队帮助莫桑比克抗击葡萄牙殖民者，在流亡政府中算是有军事经验的人才，因此被委以重任，成为了反阿明联盟中的重要军事领导人。

可越是位高权重，穆塞韦尼越是能够清楚地认识到奥博特政府的腐朽腐败，对奥博特政府的认可程度反倒越来越低。

故而，在1980年乌干达举行总统时，穆塞韦尼脱离了奥博特集团，另组乌干达爱国运动，试图竞选总统。

相比于其他竞选者，穆塞韦尼的根基实在单薄，加之奥博特选举舞弊，穆塞韦尼不出意外地没能赢得选举。

因为穆塞韦尼是反阿明联盟的主要军事领导人，哪怕他在选举前反水，奥博特还是将他任命为了新政府的国防部长。

穆塞韦尼干了一段时间，却看到新政府一直忙着打压政敌，贪污腐败，没人真正关心国家治理，最终忍无可忍，决心学习中国革命，彻底推翻旧秩序，挽救乌干达的命运。

于是，在1981年，穆塞韦尼辞去了政府中的职位，带着40名志同道合的亲密战友离开了首都，到他的支持者最多的南部与西南部农村，组建起了乌干达人民抵抗军。

在离开首都之前，穆塞韦尼还专门找新华社驻乌干达的记者，向他借了5套英文版《毛选》（穆塞韦尼原本想借250套，但事发突然，中方只找到了5套），用于部队的精神文明建设。

受过毛主席思想教育的人民军不仅军纪严明，从不劫掠百姓，甚至还会给百姓提供切实的帮助，与政府军和其余各路诸侯的禽兽行径形成了鲜明的对比。

如此一来，穆塞韦尼的人民军很快得到了广大人民群众的支持，并迅速发展壮大，最终在1986年打下乌干达首都，取得革命胜利，穆塞韦尼宣誓就任总统。

此时的穆塞韦尼接手的完全是一个烂摊子。

政治上，虽然穆塞韦尼领导的全国抵抗运动取得了中央政权，但各路诸侯依旧在地方上有影响力，政治局势依旧混乱。

经济上，由于历届政府的不作为、乱作为，加之内战也对基础设施、经济部门造成了严重的破坏，乌干达的经济发展程度甚至较独立之初都有不如，可以说是穷困落后到了极致。

面对困难，穆塞韦尼并没有退缩。

他一面通过民主制度建设和军事打击结合的手段，稳定政治局势，一面想尽办法恢复经济。

起初，穆塞韦尼试图采取国家统治经济的模式，靠自身的力量谋求经济发展，但乌干达的体量太小，经济基础太差，国家统治经济实在搞不起来。

深谙实事求是精神的穆塞韦尼在碰壁之后迅速转变思路，开始接受世行和国际货币基金组织提出的结构调整方案，并吸收贷款重建乌经济。

有了国际援助和国际资本的投入，加上乌干达丰富的自然资源，相对稳定的政治环境，以及穆塞韦尼政府主导的基础设施建设和人才培养，乌干达的经济很快开始恢复。

对于国际货币基金组织援助下的炮弹，穆塞韦尼政府也尽己所能地削弱了其对国家经济的不利影响。

尽管为了获取援助，穆塞韦尼政府不得不同意将国企私有化，但在实施的过程中，穆塞韦尼政府并未放任自流，而是尽可能地影响其过程。

例如在对乌干达茶叶种植者联合体这个半国营企业的私有化过程中，穆塞韦尼政府就将公司的股份分摊给了实际从事茶叶种植的茶农，让民众分享茶叶行业的红利。

为了防止垄断，穆塞韦尼政府还规定单个股东持股不得超过5%，同时政府还保留最后1%的股份，以便对企业施加影响。

在政府的积极引导下，乌干达并没有像许多接受援助的国家一样，落入外国资本的控制，反而有效地促进了乌干达的民族团结。

当然，这些举措也导致了一些权力寻租、贪污腐败的问题，但是穆塞韦尼也预料到了会产生相关问题，早早建立了廉政监督机制，让许多贪官付出了代价，有效抑制了贪腐行为。

在穆塞韦尼政府的不懈努力下，乌干达的经济不断发展向好，别说在非洲，即使在世界范围来看，乌干达的经济增速也达到了领先水平。

由于长期以来良好的执政表现，穆塞韦尼也得到了乌干达民众的大力支持，一直连选连任至今，成为了非洲执政时间最长的民选总统。

这是穆塞韦尼的成功，但对于乌干达来说，却并非完全是幸事。

毕竟乌干达的发展，很大程度上是由穆塞韦尼个人主导，在穆塞韦尼总统已经80岁的今天，他还能继续引领乌干达多久，以及他的继任者是否有他这样的能力和魄力，都要画一个问号。

参考资料