据澎湃新闻报道,近日,英国财政大臣里夫斯访问上海清算所。“多年来,中国一直是世界第二大经济体和(英国的)全球第四大贸易伙伴,我认为缺乏与中国的接触令英国错失了一次机遇。”从北京开往上海的高铁列车上,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯说道。里夫斯是英国本届政府中继外交大臣拉米去年10月访华后,第二位访华的内阁大臣,也是自七年前时任英国首相特蕾莎·梅之后,访华的英国最高级别官员。
中国官员正在北京会见英国财政大臣里夫斯。中国官员表示,中方高度重视发展中英关系,此次双方重启中英经济财金对话,是落实中国国家领导人和斯塔默首相会晤重要共识的具体行动。中国和英国同为世界主要经济体和金融大国,双方秉持战略伙伴定位,加强经济金融合作,对两国推动经济增长、民生改善和绿色发展具有重要意义,也将为世界经济发展注入信心和动力。中英经贸合作深入广泛,前景广阔。中方愿同英方继续扩大开放,深化互利合作。
里夫斯对这次中国之行非常重视,带了很多重量级的大佬来华,包括英国央行行长贝利以及汇丰和渣打银行的高管。里夫斯这次来中国,一是重启中断6年的中英经济财金对话,二是继续改善中英关系。英方从财经这个双方拥有广泛共同利益的层面入手,确实是当下改善中英关系的最佳选择。里夫斯认为,和中国打交道就不是一个有选择的问题,而是一件必须要做的事,中国是全球第二大经济体,更是英国的第四大贸易伙伴,这是无法回避的事实。
英国财政大臣里夫斯(资料图)
里夫斯说:“上届政府没有意识到与中国合作的价值,而我们的许多盟友(法国、德国和澳大利亚)已经认识到这一点,从而加强了经济联系,并扩大了他们公司的市场,以刺激经济增长。尽管他们与中国存在类似分歧。我相信我们会纠正这一路线。”另据路透社近日报道,英国财政部当天表示,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在本周末访华期间将努力“在贸易和投资方面达成共识”,这是英国政府缓解与北京关系的最新举措。
近日,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。总台央视记者:第十一次中英经济财金对话刚刚落幕,中国国家副总理与英国财政大臣里夫斯共同主持了对话,能否介绍一下对话成果?郭嘉昆:中国国家副总理与英国财政大臣里夫斯共同主持了第十一次中英经济财金对话,双方达成69项互利共赢成果。对话中,双方表达了坚持多边主义和经济全球化的共同意愿,致力于维护以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体系,构建开放型世界经济。
英国财政大臣里夫斯(资料图)
根据相关报道,英国利率的上升速度让英国政府感到了前所未有的压力。所以他们迫切的希望通过跟中国合作,实现经济增长并促进与中国的合作,但西方国家的诚信,属实是令人难以相信。比如美国和欧盟,多次以关税向中国发起贸易战,因此这次里夫斯到来之后,就有不少记者再次询问,英国是否会对中国实施关税政策。里夫斯的回答也可圈可点,表示他们会做出符合国家利益的决定,而英国在此之前,确实拒绝对中国电动汽车加征关税。
然而,英国国内却有人对此感到强烈不满,认为工党政府是在向中国“卑躬屈膝”。在持有以上观点的人中,保守党政客是典型。在保守党影子财政大臣梅尔·斯特莱德看来,里夫斯的中国之行“缺乏氛围”,她作为财政大臣应该优先安抚英国市场,然而在英国经济面临严重挑战的当下,里夫斯“跑到世界各地”的做法恐怕不合时宜。影子司法大臣罗伯特·詹里克更是指责称,里夫斯遭到了中国的“羞辱”,认为工党政府不顾“国家安全利益”。
英国财政大臣里夫斯(资料图)
英国曾是中国在欧洲的第三大贸易伙伴,第二大投资目的地和第三大外资来源地,中国则是英国亚洲最大的贸易伙伴。然而前几任政府的对华强硬政策,导致中英双边经贸关系受影响,进出口总额下降。在此期间,英国又受新冠疫情、俄乌冲突爆发等多重因素的影响,导致财政负担沉重,经济增长乏力,民众生活成本提升。因此斯塔默工党政府上台后,将刺激经济增长作为首要任务,那么修复与中国的经贸关系,自然也成了重中之重。
可以说,英国财政大臣已经交底了英国的目标,伦敦当局无疑不愿放弃中国的巨大市场,希望从中国的经济发展中多分一杯羹。而中国能够点头解冻中英经济财金对话机制,表明中国在积极地回应英国改善关系的努力,向伦敦当局释放了愿意合作的信号。接下来,如果英国能够顾及中国的国家利益,不再重蹈过去犯下一些错误,那么中英关系有望得到进一步发展。但需要指出的是,虽然英国努力和中国改善关系,但这个国家毕竟还是美国的核心盟友。
英国财政大臣里夫斯(资料图)
事实上英国跟另一个美国盟友日本一样,都有很强的“政治嗅觉”,能在第一时间对国际局势变化作出反应。从日本的情况看,在石破茂政府上台后,他们选择了务实对华路线,寻求积极改善对华关系并派出外相、执政党代表团访华。英国的斯塔默政府上台后,举措跟日本基本一样,也派出了外交大臣、财政大臣访华,寻求改善与中国的关系。英日选择了同样的对华路线,说明中国已经不可能被遏制,东升西落的大势阻挡不了,因此需尽快“跳船”。
近日,日本首相石破茂表态,将派自民党和公明党干事长访华,届时二人将率执政党代表团参加中日交流会议。随后中国外交部宣布,中英经济对话重启。在国际竞争加剧的背景下,日英政要的访华更深层次地体现了对国际关系的平衡策略。一方面,日英两国仍然保持与美国的军事和安全合作,但在经济领域逐渐寻求多元化以降低对单一伙伴的依赖。特别是特朗普即将上台,其政策存在不确定性。日英政要的访华还体现了对中国作为区域大国的尊重。
对于中国而言,英日这两个带有指标性意义的G7国家,目前所展现出来的低姿态,本质上还是一种权宜之计,并不能说明对方真的有意重塑,或者说改善对华关系。可以预见的是,倘若特朗普正式就任之后的对外政策,并不如外界所预期的那么激进,英国和日本的对华政策就会再度调整。更重要的是,英国斯塔默政府和日本石破茂政府,当下的执政基础并不牢固,经济问题曾迫使他们的前任政府下台,但他们自己也面临着同样的风险。
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