“要求旅馆确保无偷拍设备”，广东发布新规→

《规定》发布后，也有旅馆业从业者提出，希望后续能有更明晰的指引，如明确告知客房内可能被安装的摄像头是什么样的、在什么位置容易安装、配备多少检测设备合适、检查需要多少人力、如何使用检测设备等。

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新京报记者 熊丽欣 实习生 武亮亮 编辑 彭冲 校对 李立军

近日，广东省政府公布新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》，自今年2月1日起施行。《规定》明确提出：旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备。新京报记者查询发现，广东是首个在旅馆业治安管理规定中明确旅馆防偷拍责任的省份。对此，广州市多名旅馆行业从业者向记者表示，目前他们已收到相关部门下发的防偷拍要求通知。

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新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》发布

近来发生多起酒店偷拍事件，住客和酒店之间也常因此产生纠纷，“谁该为酒店偷拍摄像头负责”的话题多次引发讨论。

2023年12月27日，广东省司法厅发布《广东省旅馆业治安管理规定（修订草案征求意见稿）》，该征求意见稿中关于“个人信息保护”的条款规定：旅馆应当定期组织检查，确保客房内未被安装偷窥、偷拍、窃听等设备。

中南财经政法大学旅游研究院院长邓爱民此前接受新京报记者采访时表示，明确酒店、民宿的防偷拍责任，可以促使酒店、民宿加强自检自查，及时发现并清除潜在的偷拍设备，从而保障旅客的隐私和安全。酒店、民宿如能切实履行防偷拍责任，将成为其提升品牌形象和竞争力的有力手段。

2024年12月9日，《广东省旅馆业治安管理规定》经十四届广东省人民政府第49次常务会议修订通过。近日，广东省政府公布了新修订的《规定》全文，共20条，明确了《规定》适用于广东省行政区域内经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所等（统称旅馆）的治安管理活动。

《规定》第九条提出，旅馆及其工作人员应当依法保护旅客个人信息，不得泄露旅客个人信息和视频监控等信息。旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备。

《规定》明确，公安机关应当建立健全旅馆业治安安全检查制度，依法开展治安安全检查，根据旅馆治安状况等因素，合理确定检查频次和检查方式；指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训。

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多家酒店已收到防偷拍通知

《规定》公布后引发关注。广东多名旅馆行业从业者表示，近期已收到相关通知。

1月13日，广州市某三星级酒店工作人员告诉新京报记者，酒店在收到通知前，就已采取防偷拍检测措施。“每个房间每月至少被检查两次，如果在检查时发现了偷拍设备，酒店会报警。”该工作人员称。

同样是在广州，一家五星级酒店工作人员告诉新京报记者，他们也已收到酒店下发的相关通知。在此之前，酒店会用专门的仪器进行定期排查，客人也可以在入住的时候要求酒店工作人员陪同进入客房检查。针对最新发布的规定，酒店后续可能会增加排查的频次。

但东莞几家酒店的工作人员表示，暂未收到相关通知。一家旅馆负责人告诉新京报记者，其经营的旅馆只在开业时检测过一次，日常并未配备摄像头检测仪。另一家三星级酒店工作人员表示，酒店配有检测仪器，每个月会例行检测两次，但目前暂未收到相关政策通知，“如果收到通知，我们也会按照政策要求执行。”

广东省酒店行业协会工作人员表示，协会已关注到新规的发布。目前，广东省内的星级酒店均属于协会会员，在《规定》发布前，协会就多次召开会议，倡导会员单位积极采取防偷拍检查措施，尽量做到每客一检。同时，协会还为会员单位提供第三方检测机构的资源，协助他们完成防偷拍工作。

“大部分会员单位都采取了相应的防偷拍检查工作，但仍有小部分酒店没有采取措施，我们没有监管权，只能去倡导。现在有了明确的规定，我们开展相关倡导工作也会更有支撑。”上述工作人员称。

《规定》发布后，也有部分旅馆从业者表示担忧：“若旅馆尽到了检测义务，但住客仍然在客房内发现摄像头，该怎么办？”同时，也有从业者提出，希望后续能有更明晰的指引，如明确告知客房内可能被安装的摄像头是什么样的、在什么位置容易安装、配备多少检测设备合适、检查需要多少人力、如何使用检测设备等。

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观点：

旅馆“确保房内未安装偷拍设备”，

关键在落实

据新京报报道，近日，广东省政府公布新修订的《广东省旅馆业治安管理规定》（以下简称《规定》），自今年2月1日起施行。

《规定》明确提出：旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备。新京报记者查询发现，广东也是首个在旅馆业治安管理规定中明确“旅馆防偷拍责任”的省份。对此，广州市多名旅馆行业从业者向记者表示，目前他们已收到相关部门下发的防偷拍要求通知。

一段时间以来，酒店、旅馆及民宿等场景下发生的偷拍事件，令相关话题成为了人们的讨论热点。在一些社交平台上，不少人因为担忧酒店存在偷拍设备，而互相支招该如何防偷拍、找出隐藏在角落中的摄像头。同时，“发现偷拍摄像头难道只能靠自己”“旅馆本身没有预防的责任吗”等疑问也充斥在舆论场中。

此番，广东成为首个在旅馆业治安管理规定中明确“旅馆防偷拍责任”的省份，以针对性要求进一步明确了旅馆在住客隐私保护方面的主体责任，无疑有利于消除偷拍事件责任归属问题中的模糊地带。这不仅可以督促旅馆经营者以更加坚决的态度做好预防偷拍工作，也有助于公众今后更便利地维护自身权益。

数字时代，做好个人的隐私保护工作至关重要。尤其是当前文旅经济发展热潮之下，人们在日常生活中的出行越来越频繁，在酒店、民宿等场景留宿的频次也在逐步增加。在此背景下，做好旅馆业等关键环节的隐私保护工作，本质上是在维护公众日常生活中的安全感。毕竟，人们能够安心出行、住宿，才能更好地消费。

但从媒体的报道看，此前，部分旅馆在这方面的工作做得并不算好——本应保障住客安全的旅馆，不仅在事前检查环节“隐了身”，事后处理同样一言难尽。如，去年8月，“女子发现摄像头给酒店差评后被起诉”一事就曾引发广泛争议。

长此以往，公众不得不降低对旅馆在预防偷拍方面的期待值。在舆论场内，一些旅馆能在前台给住客发放检测仪器，就大概率会被列入“良心旅馆”行列。而在此前，甚至还有经营者将自身置于“受害者”的位置，以达到逃避责任的目的。

这样的场景显然不该发生。民法典明确规定，宾馆等经营场所的经营者、管理者未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。

可见，在诸如旅馆偷拍等事件中，相关经营者的责任是非常明确的，在实际的责任划分中容不得半点含糊。因此，旅馆就该承担起属于自身的责任，主动将相关工作前置。

那么，为何旅馆的经营者难以做到事前预防？在媒体的报道中，一些旅馆经营者辩解称，因为缺乏资金和人手，所以难以做好偷拍摄像头的检测工作。现实中，以如此理由为旅馆经营者辩护者也并不少见。但既然从事了相应的工作，那就应该承担起本属于其的责任，这一简单明了的道理本该是“生意人”的常识。

当然，《规定》出台后，关键还是要落实好其中的内容。这个过程中，相关监管部门应该进一步明确自身的责任和定位，持续发力，确保这些举措不折不扣地落地。

而身为经营者，确保房内没有相应的偷拍、偷听、偷窥设备，本该是常识。地方通过专门制定相应的规定，进一步明确了责任主体，未来，在监管部门对相关乱象加强针对性监管、打击的基础上，旅馆业经营者也该更加主动地承担起相应的责任，如此，方能让自己的生意长久。

撰稿 / 苏士仪（媒体人） 编辑 / 迟道华 校对 / 李立军

值班编辑 古丽