马小兰代表：北京国际消费中心城市建设存在进一步提升空间

新京报贝壳财经讯（记者黄鑫宇）北京市第十六届人民代表大会第三次会议即将开幕，2025年1月13日，北京市人大代表、市工商联执委会副主席、北京（博源）金融科技控股有限公司董事长、北京金融安全产业园CEO马小兰建议，为激发消费潜力，北京应从消费环境、消费品牌、消费创新及区域协同四方面持续发力，推进培育建设国际消费中心城市方案的实施。

在马小兰看来，北京市凭借其独特的优势，拥有丰富的消费资源。在高端商业领域，北京拥有众多国际知名的购物中心、汇聚了大量的世界顶级品牌；在文化旅游领域，故宫、长城等世界文化遗产每年吸引着数以千万计的国内外游客，同时北京也有各类艺术演出、电影节等丰富的现代文化娱乐资源；在科技创新领域，北京的高科技企业不断推出创新产品和服务，也逐渐成为消费热点。但从培育建设国际消费中心城市方案的具体实施层面看，北京当前仍存在进一步提升的空间。

其中关于消费环境，她以当前商圈及商业场所建设为例进行说明。“如果出现交通拥堵，商圈周边往往更容易受到影响，这增加了消费者的出行时间成本。同时，部分商圈停车位数量有限，也导致消费者停车较为困难”，这些在马小兰看来，一定程度上导致了消费者前往商圈购物的积极性降低。另外，部分商业场所建设时间早，设施建设标准较低，缺乏现代感与舒适感，也会影响消费体验。

对此，她提出两项建议：一是在优化线路设置、加大商圈周边公共交通基础设施投入的基础上，建议推广智能停车管理系统，提高停车资源利用效率，采用分时定价策略，引导消费者在非高峰时段停车，并通过手机应用程序提前预订停车位。

二是建议设立商业场所更新专项资金，用于老旧商业场所的改造升级，给予一定比例的资金补贴，涵盖内部装修、空调系统更新、消防设施改造等方面。同时简化商业场所改造的审批流程，对不影响城市规划和消防安全的小型改造项目实行备案制，加快改造工程的进度。

此外，关于区域协同，据马小兰的观察，京津冀地区地域相邻，但消费协同发展仍存在短板。“当前，京津冀地区消费市场相对分散，缺乏有效的协同机制。北京消费资源丰富，但在向津冀地区辐射带动方面存在不足。受区域发展不平衡等因素影响，北京的优质消费资源未能充分与津冀地区共享，北京的消费企业在津冀地区的拓展空间也不足。”她解释道。

对此，她建议京津冀三地共同建立消费一体化发展协调机制，商讨协同发展政策措施和重大项目。在旅游消费方面，制定统一旅游政策，整合三地旅游资源，推出涵盖京津冀三地的旅游套餐，提供一站式旅游服务，汇聚三地旅游景点、酒店、餐饮等消费资源，提供优惠价格和便捷服务。同时，建议推出京津冀文化体验游、购物游等特色旅游线路，提升区域旅游消费吸引力。

在区域协同方面，马小兰认为，加强北京与津冀地区的商业物流合作同样非常重要，“这将优化区域内物流配送网络、降低物流成本”，她说道。

编辑 岳彩周 陈莉

校对 穆祥桐