人民日报｜江苏等地多措并举助力外贸稳增长

本报记者 白光迪 程远州 刘新吾

《人民日报》2025年1月14日14版 版面截图

原题：创新信贷产品，改革通关模式，提供一站式服务

多措并举助力外贸稳增长(高质量发展看亮点·走一线)

2024年底举行的中央经济工作会议提出：“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。”为促进外贸稳定增长，江苏紧盯企业融资痛点，推出“苏贸贷”等信贷产品；广东探索“大湾区组合港”模式，降低外贸企业物流成本；重庆海关提供一站式服务，助力扩大特色农产品出口……各地纷纷推出系列举措，推动外贸发展动能日益强劲。

——编 者

2024年投放规模超266亿元，“苏贸贷”助力江苏外贸企业融资

南美洲秘鲁卡亚俄港，一批中国生产的电表箱在码头卸货。“这是公司第一次尝试出口电表箱产品，可拿出来的流动资金有限。”江苏南京尽善化工技术有限公司财务负责人张静秋说。

之前该公司在秘鲁签下了一笔价值300万美元的电表箱销售订单。根据规则，产品需要通过海运、报关、验收后，公司才能收到账款。“公司需要垫付电表箱生产费用和运输费用，资金压力不小。”张静秋说，据测算，从垫付资金到获得订单回款，大约需要75天的周期。

“这么大的订单，肯定可以带动营收大幅增长，但怎么解决资金缺口是个难题。”张静秋介绍，由于公司可抵押物少，在各家银行的融资授信额度较小，影响了这笔订单的备货。

企业一筹莫展之际，江苏银行南京龙江支行在调研后推荐了“苏贸贷”产品。“这款产品是江苏银行和江苏省财政厅、省商务厅合作，为支持全省中小微外贸企业发展提供的短期流动资金贷款、国际贸易融资产品，贷款金额最高可达3000万元。”龙江支行负责人说。

根据订单情况，企业成功获批授信额度500万元，获批当日放款，其中300万元用于企业前期采购垫资，200万元用于验收订单后的资金回笼。

相较于其他金融产品，“苏贸贷”侧重关注外贸企业前端资金链条不畅问题。“之前我们也尝试过多种形式的金融产品，但绝大多数产品只为企业订单交付后期的资金回笼融资。”张静秋介绍，“‘苏贸贷’撬动了企业前端资金链条，为我们扩大业务领域和订单量提供了帮助。”

“‘苏贸贷’是依托省普惠金融发展风险补偿基金设立的政银合作信贷产品，有效结合出口信用保险保单融资，引导金融机构加大对全省中小微外贸企业的支持力度，改善外贸企业融资环境，促进外贸转型升级。”江苏省财政厅相关负责人介绍，“苏贸贷”2024年投放规模达266.43亿元，同比增长57.2%，惠及3766户中小微外贸企业，同比增长48%。

累计节省成本超3亿元，广东改革通关模式、提升保障能力

“嘀——”一声汽笛长鸣，满载微波炉、洗碗机等家用电器的驳船“易航12”从广东佛山北滘港出发。这批货物之后将在深圳蛇口港乘着国际货轮前往东南亚。

“全程只需要在北滘港‘一次报关’即可出海，江海联运的物流时效从过去的5—7天缩短到2—3天。”送走驳船，美的集团关务经理李慧华满脸轻松。在办理海关查验放行手续时，李慧华就已经预订了中远海运集团的国际货轮班次和舱位，“春节快到了，出口需求猛涨，通过组合港模式，货物抵达蛇口港便可以直接装船，为我们抢抓船期帮了大忙”。

对于外贸企业来说，通关模式改革不仅让物流时间更加可控，还大幅降低了物流成本。李慧华介绍，2024年全年，美的集团家用电器已出口约4.8万个标准箱，均采用“大湾区组合港”的业务模式，节省综合成本120余万元。

“通过与省内各直属海关协同监管，我们将组合港货物的报关、交还箱、通关查验等环节延伸到沿江各港口，推动港口间泊位、堆场、航线等资源共享，实现了货物在粤港澳大湾区各码头间‘全天候’水路调拨，江海之间无缝衔接。”深圳海关口岸监管处副处长林浩宇说，目前已累计开通组合港线路43条，不仅实现粤港澳大湾区内地9市全覆盖，还将辐射范围延伸至粤东、粤西地区，开通了“深圳蛇口港—汕头广澳港”“深圳盐田港—佛山北滘港”等线路，累计为5000多家进出口企业节省成本超3亿元。

在“大湾区组合港”模式下，美的集团与中远海运、中外运等航运企业签署了战略合作协议，在集装箱运输、供应链物流服务、物流自动化等方面展开深度合作，确保物流供应链稳定。

去年前11月出口农产品增长39.4%，重庆加速优势特色农产品“出海”

洗果、分拣、包装……在位于重庆市潼南区的磊书果品有限公司，一箱箱黄澄澄的新鲜柠檬摆放整齐，即将发运。“去年出口行情好，我们发了240个集装箱、6700多吨。”公司负责人胡再洋介绍。

潼南区盛产柠檬，但由于果农与经销商经验不足，出口并不容易。胡再洋出口柠檬时曾吃过苦头——柠檬经铁路运至国外，因检疫手续不符合当地要求被拦下。

吃一堑、长一智。胡再洋向永川海关求助，海关查检科关员黄梦舟来到公司后，帮助收集整理相关国家检疫要求、规划申报流程；并针对柠檬鲜果保鲜期短、保质要求高、不耐运输等特点，联系植物检疫专家提供“注册登记—报关申报—属地查检—口岸清关”一站式服务……

一系列“组合拳”下来，磊书果品的出海之路走得更加顺畅，在家门口将柠檬装车，经公路运输3天可到越南，公铁联运7天可到泰国……去年企业还新开拓了马来西亚市场。“新鲜的柠檬不愁卖。”胡再洋说。

不只是磊书果品，在潼南，一批柠檬企业走上了“出海”之路。永川海关摸排潼南区现有的规模化柠檬种植基地，并通过“即报即核”“集中考核”，2024年成功助推新增12家柠檬果园出口注册基地，持续扩大柠檬鲜果供应源头；还为柠檬产品定制差异化物流运输方案，引导企业充分利用西部陆海新通道等优势通道出口，有效缩短运输时间。

目前，潼南区已培育各类柠檬经营主体360余家，开发出美容护肤品、生物医药等五大体系350多种柠檬产品，销往30多个国家和地区。除柠檬外，秀山柑橘、巫山脆李等一大批农产品也加速“出海”。2024年前11月，重庆出口农产品增长39.4%。