北京
本报记者 李 萌 卢文骜
据法新社8日报道，美国白宫国家禁毒政策办公室（ONDCP）当天发表声明，宣布已扣留向世界反兴奋剂机构 (WADA) 缴纳的360万美元2024年会费。WADA9日接受《环球时报》记者采访时证实，该机构尚未收到美国承诺缴纳的2024年预算款项，并表示美国代表在世界反兴奋剂机构执行委员会中的资格将被自动取消。
自2000年WADA成立以来，美国一直是向WADA预算贡献最多的国家。WADA声明显示，该机构2025年的总体预算为5750万美元，而美国所欠年费为362.5万美元，应于2024年12月31日前缴清。
法新社8日引述美国反兴奋剂机构（USADA）的声明称，USADA认为WADA未能满足包括对WADA运营进行独立审计在内的几个合理要求，导致美国别无选择，只能采取行动以确保WADA能够“透明和负责任地保护运动员”。声明还称，WADA必须进行重大改革。
WADA和USADA之间的矛盾已存续多年，最近二者爆发冲突的焦点，是所谓“中国运动员使用兴奋剂”问题。WADA已证明中国运动员没有任何违规行为，且独立检察官的调查也证实WADA在此事处理上不存在偏袒。但USADA方面一直批评WADA。英国《卫报》提到，WADA已多次否认对有关案件处理不当，并认为美国的批评是出于“政治动机”，意图破坏WADA的工作。
WADA在回复《环球时报》记者有关问询时确认美国未缴纳会费，并指出这将导致美国代表在2025年无法进入WADA执行委员会。“根据《世界反兴奋剂机构章程》第6.6条，来自未缴纳会费国家的政府部门代表，没有资格进入基金会董事会或执行委员会。”
上海政法学院体育法治研究院教授姜熙9日接受《环球时报》记者采访时表示，世界反兴奋剂制度的形成是全球体育组织和各国政府共同合作的结果。美国拒缴会费不会对全球反兴奋剂体系产生太大的冲击，反而，失去执行委员会席位可能削弱美国在WADA决策过程中的影响力并影响国际合作。姜熙提到，早在2020年，美国白宫国家禁毒政策办公室就威胁要取消对WADA的资助，当时该办公室提出美国在WADA执委会和委员会中缺乏话语权和代表。此次美方真正实施拒缴会费，可能是试图对WADA施加压力和威胁的一种策略，以在WADA体系中获得更多的话语权。
值得注意的是，2024年7月，盐湖城赢得2034年冬奥会主办权，但其奥运主办城市合同其中一项条款要求组委会维护WADA在全球反兴奋剂领域的最高权威地位。
另据《卫报》报道，USADA首席执行官泰格特称，不缴纳会费不会影响美国运动员在世界各地比赛的权利。不过，《卫报》提到，美国即将举行的重大赛事包括2026年FIFA世界杯和2028年洛杉矶夏季奥运会。报道认为，美国拒缴会费表明其与WADA的关系正式破裂，在这样的情况下，国际足联和国际奥委会举行这些赛事是难以想象的。
姜熙认为，美国此次拒缴会费可能会对盐湖城冬奥会的准备工作产生一些影响，但具体情况将取决于多个因素，包括美国与国际奥委会、WADA之间的进一步互动和达成的解决方案，尤其是关于美国《罗琴科夫反兴奋剂法》所涉及的反兴奋剂相关刑事司法权问题需要解决。单纯拒缴会费，可能对美国举办国际大赛以及美国运动员参加国际大赛影响不大，也不意味着美国退出世界反兴奋剂体系。但如果美国继续与WADA对抗而无法达成合作，国际奥委会可能会对盐湖城筹备工作提出质疑。后续美方是否会采取进一步措施，影响到2026年FIFA世界杯和2028年洛杉矶夏季奥运会的正常举行，还有待观察。
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