中土签协议后，土耳其坐地起价：不交出稀土技术，中企就打道回府

随着稀土作为战略资源越来越重要，中方又掌握全球领先的稀土精炼技术，各方对华提出的“要求”也越来越过分。

继去年马来西亚向中国索要稀土技术之后，土耳其日前也向中方交底，表示除非交出稀土技术，否则不和中国合作。

为什么各方如此觊觎中国的稀土开采技术？土耳其的要求背后又有什么目的？

稀土是多种稀有金属元素的统称，在地壳中分布非常不均匀。

随着科学技术的发展，稀土越来越广泛应用于军事、半导体、电子、石油化工、特殊材料等领域，需求也越来越大。

中国是稀土储量第一大国，也是稀土供应第一大国，占据总出口的90%以上。

近年来我国越来越重视稀土储量安全，在多个地区停止开发国内稀土矿床转向国外进口，保护稀土不被“透支”。

与此同时也重视稀土技术安全。

当前我国稀土开采技术和专利项目位居全球第一，精炼速度快、效率高且成本低，其他国家无法竞争。

去年相关部门出台了《稀土管理条例》，将稀土安全问题以立法的方式规制，梳理行业乱象。

在出台的《中国禁止出口限制出口技术目录》中，重要稀土技术一律规定不准出口，管控提炼、加工、利用技术，也禁止私人企业买卖。

此举主要是为了保护我国资源战略安全。

前文提到过，中方出于保护稀土资源储量的目的，开始转向“外来采购”。

2022年夏，土耳其能源部宣布在埃斯基谢希尔省发现世界上第二大稀土矿，储量接近7亿吨。

根据俄媒的披露，土耳其的稀土矿还是富矿，其中蕴含10种稀土金属，包括钍这类稀有金属元素。

1月6日，土耳其方面回应了关于和中国企业进行稀土合作的消息。

土耳其能源和自然资源部长表示，土耳其可以和中国进行稀土开采等领域的合作，但有一个前提是中国需要转让技术。

否则土耳其将只接受给中国“提供矿产和允许加工”的要求。

巴伊拉克塔尔称他们同时也向澳大利亚、加拿大等几个国家发出了合作邀请。

俄媒认为土耳其不满中国的“技术限制”。

他们的意思就是如果拿不到稀土技术权限的话，土政府甚至不会“卖矿”给中国，只是矿产在中国加工而已。

这和去年双方达成的采矿业双边合作谅解备忘录有很大不同，当时土耳其能源部长访问中国，主动提出邀请中国开发和合作的意向。

现在明显是变了措辞，等一切条件都成熟之后突然坐地起价索要技术，和当时的态度完全不同。

期间发生了一件事情，很可能是土耳其态度转变的转折点。

去年土耳其正式加入了美国主导的“矿产安全伙伴关系”联盟。

这个联盟有两个关键的目标，其一是排除中国在全球关键矿产供应链中的影响力；

其二是限制中国在海外获取稀土矿产的能力，削弱中方在这个领域的地位。

因为美国也注意到了中国正在全球寻求稀土采购和合作，所以要求全球稀土主要储存国家不得介入和中国的贸易，除非是“有条件”的。

这个所谓的“矿产安全伙伴关系”联盟还有十几个国家，类似半导体封锁一样，对中国执行稀土禁运，创造一个封闭的“小圈子”。

其中美国、加拿大、澳大利亚属于领导国家，其他国家相当于是“仆从国”。

他们到底是主动接受还是被迫遵守美国的管制协议，目前还不知道。

但作为其中的一份子，土耳其已经是非常“不确定”的存在。

一旦技术落到了一些国家手中的话，可以会被转交到美国企业手中，或者为美国进行生产线“专供”。

美国的“稀土圈”还在扩大。

去年6月13日，越南媒体发布消息称政府计划禁止未加工稀土矿石出口；

哈萨克斯坦不久后也宣布绕过中国，和韩国公司合作开发稀土矿；

蒙古国同样表态希望和西方国家强化稀土进出口贸易；

印度尼西亚也官宣将实施稀土出口禁令的意向，于2024年12月5日起全面生效。

这些国家短期内不约而同进行稀土相关动作，“针对性”很明了。

此时土耳其以“技术交换”来要挟和利诱中企，背后用心可见一斑。

值得注意的是，离开土耳其之后中国企业还能拓展其他市场，不是只有这一条路。

比如前几年中方与缅甸也开启了稀土合作计划。

虽然缅甸的稀土资源分布相对分散且开采难度较大，当地也缺乏系统性的开发规划和技术能力，但双方合作的意愿很好。

不过去年受战争影响导致当地稀土矿开采已停滞，克钦独立军控制了缅甸稀土矿区，开采危险性较大。

当下国内也有存量巨大的稀土没有投入开采，即使遭到国外的“稀土孤立”，也不会拿技术换取合作开采权，尤其是面对美西方的“小圈子国家”。