沙利文乘专机直飞印度，不准中国修建水坝，美印讨论新规则

1月6日，美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文和莫迪见面会谈，他们不仅涉及两国间的多项合作，也谈到了中国即将修建的墨脱水电站工程。

墨脱水电站一旦建成，将成为世界上最大的水电站，它的发电量和经济潜力巨大，但这个工程也引发了印度的担忧，尤其是关于水资源分配和地缘政治的影响。

这次沙利文的访问专门讨论了这个问题，会有什么预谋？印度反对我国推进工程我们如何应对。

墨脱水电站的规模与潜力

墨脱水电站建设计划已经被纳入我国的“十四五”规划中，可以看到我国对这个项目的重视程度，因为墨脱水电站选址于雅鲁藏布江下游，位于雅鲁藏布江天然马蹄形大拐弯处。

雅鲁藏布江作为西藏地区的主要河流，而因为下游河段具有显著的落差，这就为水电站的建设提供了得天独厚的自然条件，在200多公里的河段内，地势落差高达2200米，平均1公里的落差在10米以上，水力资源极为丰富。

水电站选址的大峡谷水力资源，几乎占据整个雅鲁藏布江的水力资源的2/3以上，按照初步的规划，需要通过挖掘35公里长的大隧洞引水，沿西让曲河谷建6座大型水电站。

而单个电站装机容量可达1000万千瓦，总装机容量预计超过6000万千瓦，甚至可能提升至7000万千瓦，年发电量预计将达到3000亿千瓦时以上，而三峡的装机是2250万千瓦，年发电量随水量波动，一般在1000亿千瓦时左右。

这也就意味着墨脱水电站初步规划完成之后，它的发电量可达三峡水电站的两到三倍，这个数字足以彰显它巨大的经济潜力，而且从水资源角度来看，雅鲁藏布江的水资源极为丰富且径流量相对稳定。

这使得墨脱水电站不仅能够在枯水期提供稳定的电力供应，还能在丰水期有效调节水量，减少洪涝灾害的发生，此外，水电站的建设还将带动当地经济的发展，提供大量的就业机会，也为我国生产大量的清洁能源。

但想要如此丰富的资源想要利用起来，难度自然不会比建设三峡大坝的时候小，这里可是在喜马拉雅山脉地震带上，地质活动频繁，容易发生滑坡、泥石流等灾害。

而且因为是在我国最高的高原上动工，诸如交通问题、水坝建设的难度包括工人的高原反应等等，还要设计出足以应对大地震结构，还有和三峡一样要防止成为战时攻击的重点，都需要我们重新设计。

当然还有费用的问题，考利到建设的难度和移民安置等问题，墨脱水电站的建设成本可能超过万亿，但考利到发电潜力和经济效益，这将是中国能源领域的一项重大突破，将进一步提升中国在全球能源市场中的地位。

印度的担忧

尽管墨脱水电站的建设对于中国和整个地区都具有重要意义，但印度方面却对此表示了担忧，雅鲁藏布江作为一条跨境河流，它的下游流经印度境内，对印度的水资源分配和农业生产具有重要影响。

印度担心我们在上游修建水电站会控制河流流量，从而影响下游的水资源分配，印度担心在旱季时，中国可能会减少雅鲁藏布江的放水量，导致下游水量减少，影响农业灌溉和居民用水。

这种调节行为在印度看来会成为一种地缘政治手段，给印度带来不必要的压力，所以我们可以看到印度外交部在例会上表示了对该工程的关切和反对，并强调将持续监控并在必要时采取措施。

此外，印度还担心中国借此机会在地缘政治中占据优势，随着中国在西藏地区的不断发展壮大，印度认为中国可能会利用墨脱水电站等基础设施项目来加强我国在该地区的军事存在和影响力。

而这次沙利文访问印度，也是让印度抓住了机会，我们知道在美国看来，印度可是制衡中国在亚太地区发展壮大极其关键的制衡者，所以美国非常重视和印度的关系。

而如今拜登政府的生命进入了倒计时，特朗普即将上任，如今沙利文访问印度，可以说是一场印度告别之旅，而沙利文也算是拜登政府为美印关系做出最后的努力。

沙利文此次访问印度，不仅涉及两国间的多项合作议题，更是听了印度方面关于墨脱水电站敏感问题的态度，美国举动显然有他们的战略考量，如果美国试图借机挑拨中印关系，给中国制造麻烦，我们要想好应对的方法。

不过美国希望通过扶持印度来制约中国，通过加强与印度的合作，试图在亚洲地区构建一个更加平衡和多元的力量格局，以应对中国在该地区的崛起和扩张，从而削弱中国的国际地位和影响力的这些目的很难实现。

中方的立场

我们早就考虑到会面对印度的担忧和质疑，所以中方始终保持着开放和透明的态度，墨脱水电站的建设是为了满足中国国内的能源需求，促进经济发展，并不会对印度的恒河流量产生显著影响。

同时，我国作为一个负责的国家，一定会积极履行上游国家的国际义务，要知道墨脱水电站项目已经研究了四十年，可行性研究进行了十八年之久，印度担心的生态、水资源分配等问题，我们早就研究很久了。

而且我们也很愿意与下游国家开展合作，共同维护跨境河流的生态安全和合理利用，我们还与印度等国签署了《跨境河流合作谅解备忘录》，加强在跨境河流管理、水资源保护和灾害防治等方面的合作。

从雅鲁藏布江的流量数据来看，我们修建墨脱大坝确实不会对印度的河流量产生重大影响，相反，水电站的建设还将有助于调节流量、拦截洪峰，减少下游地区的洪涝灾害。

我国的这些立场和举措，就是为了消除印度的担忧和疑虑，促进中印两国在跨境河流问题上的互信与合作，虽然由于地缘政治的复杂性和敏感性，问题的解决可能要花上更多的时间和精力。

要知道墨脱水电站是中国主权范围内的正常基础设施建设项目，它的建设符合国际法规定和地区利益，而且我国已经展现了态度，愿意和下游国家合作商量，通过对话和协商来寻求共识和解决方案。