顾不上南海了！菲律宾突传重磅消息，国安委重组，马科斯焦头烂额

近期，菲律宾政坛波澜起伏，总统马科斯与杜特尔特家族之间的权力纷争成为各方关注焦点。这一系列事件不仅牵动着菲律宾国内的政治格局，也在一定程度上影响着地区局势，诸多动态值得深入剖析。

菲律宾资料图

回溯至 2022 年，马科斯与莎拉・杜特尔特携手开启执政之旅，彼时外界多看好这一 “南北组合”，期望他们能为菲律宾带来新气象。马科斯来自菲律宾北部，有着深厚的家族底蕴与政治资源；莎拉・杜特尔特则凭借父亲杜特尔特在南部积攒的超高人气，为竞选助力不少，双方的联合看似强强联手，无往不利。

然而，蜜月期转瞬即逝，执政不久后分歧便接踵而至。根源之一在于政策走向，马科斯上台后，将外交与经济改革置于优先地位，力求缓和与国际社会关系，吸引外资、推动贸易，期望借此重振菲律宾经济。他频繁穿梭于国际舞台，与各大经济体洽谈合作，试图为菲律宾开拓更广阔的发展空间。莎拉・杜特尔特却截然不同，受父亲执政风格影响，她更倾向于保守强硬路线，聚焦教育、地方治理等民生领域。在教育改革上，她担任教育部长期间，雄心勃勃地推出一系列计划，旨在提升菲律宾整体教育质量，从师资培训到课程革新，都有着详细规划，可这些方案却屡屡受阻，很大程度上是因为与马科斯的施政重点不合拍，双方矛盾逐渐累积。

马科斯资料图

到了 2023 年，矛盾开始公开化、扩大化。先是在机密资金问题上，马科斯的议会盟友向莎拉发难，质疑资金流向与使用合理性，这无疑是向莎拉背后的杜特尔特家族宣战。紧接着，国际刑事法院对前总统杜特尔特 “禁毒战争” 展开调查，马科斯政府态度急转，一改前任维护姿态，选择配合调查，此举引发杜特尔特阵营极大不满，被视为对家族的背叛，双方关系愈发剑拔弩张。

去年 6 月，莎拉做出重大抉择，毅然辞去教育部长以及反叛乱特别工作组副主席职务，仅保留副总统一职。这看似以退为进，实则反映出内部矛盾已激化到不可调和程度。副总统一职虽为独立民选产生，理论上拥有一定地位，可实际权力受限，日常多流于形式，仅在总统无法履职时才凸显关键作用。莎拉的辞职，让外界看到菲律宾政坛内部的撕裂，也预示着更大风暴即将来临。

马科斯资料图

据参考消息网报道， 2025 年 1 月 3 日，马科斯签署一项行政令，犹如一颗重磅炸弹，在菲律宾政坛激起千层浪。该行政令旨在重组国家安全委员会，这本是关乎国家战略决策的大事，却因人员调整引发轩然大波。其中最引人瞩目的是，莎拉・杜特尔特被逐出该委员会。菲律宾文官长贝萨明随后解释称，重组是为精简成员，且认为副总统职责与国安会无关。但明眼人都清楚，这背后是权力的角逐。国安会作为菲律宾制定国家安全政策、协调各类安全事务、应对国内外挑战的核心枢纽，成员身份举足轻重，莎拉被排除在外，意味着她彻底远离决策核心层，政治影响力大打折扣。

不仅如此，此次调整还将包括杜特尔特在内的所有前总统排除在国安会之外，进一步削弱杜特尔特家族遗留的政治光环。经此重组，国安会成员剩下参议长、众议长、文官长、国家安全顾问、外交部长和国防部长等 26 名立法和行政官员，这些人大都与马科斯关系紧密，几乎成为其 “一言堂”，马科斯对权力的收拢意图昭然若揭。

莎拉资料图

目前，莎拉正深陷弹劾风波。反对者指控她在副总统任期内贪污、无能、敛财，欲借此将她彻底扳倒。莎拉对此坚决否认，称这些指控毫无根据，是政治对手的恶意抹黑。可形势对她极为不利，弹劾呼声在国会内时有回响。此前，莎拉曾因被逐出国安会，情绪激动之下放出狠话，宣称已安排杀手，若自己遭遇不测，杀手将对马科斯夫妇及众议院议长下手。这番言论在菲律宾国内引发巨大争议，国会不少议员借此要求加速弹劾进程。令人意外的是，马科斯却表态弹劾副总统无济于事，只会束缚国会两院，对民众生活毫无改善，彼时这一表态被解读为缓和信号，如今看来更似缓兵之计。

在这场权力博弈中，菲律宾国内局势动荡不安。一方面，政坛分裂加剧，支持马科斯与杜特尔特家族的两派势力相互攻讦，民众对政府信任度下滑，街头巷尾充斥着对政治乱象的议论。另一方面，诸多政策推行受阻，马科斯原本的经济改革计划因内部分裂难以全力实施，莎拉关注的教育等民生工程也停滞不前，国家发展陷入僵局。

从地区局势角度看，菲律宾与周边国家关系也受到波及。尤其是在南海问题上，马科斯上台后一改杜特尔特时期相对稳健的政策，抱紧美国大腿，频繁在南海挑起事端，引发地区紧张局势升级。如今国内权力斗争白热化，菲律宾在南海问题上的立场与行动愈发具有不确定性。若马科斯为转移国内矛盾、巩固自身地位，是否会在南海有更激进之举，令人忧心；而杜特尔特家族若想反击，是否会借助外部力量制衡马科斯，同样存在变数。

杜特尔特资料图

在这场菲律宾政坛内斗着实令人唏嘘。马科斯与杜特尔特家族本应携手共进，为菲律宾谋福祉，如今却陷入权力泥沼，互不相让。权力是把双刃剑，过度追逐权力，忽视民众需求与国家发展大局，最终受损的将是整个国家。菲律宾民众渴望的是稳定的生活、良好的教育、繁荣的经济，而非高层无休无止的争斗。希望菲律宾各方能早日清醒，放下成见，回归到为民众服务的正轨，让这个东南亚国家重回发展的快车道，否则，在全球竞争日益激烈的当下，菲律宾恐将错失诸多发展良机，陷入更深的困境。